Юрий Болдырев - Как нам избежать нищеты. Что делает и что должно делать правительство

Предложение сократить зарплаты чиновникам на 10 % — и как акция успокоения и даже пиар — крайне, просто неприлично слабенькое. Все знают, что кроме госчиновников, более важные люди сидят у нас на госсобственности. А там они получают в десятки и сотни раз больше, чем госчиновники. То есть, если что-то сокращать, то сокращать нужно прежде всего необоснованные сверхдоходы руководителей госкорпораций, полугосударственных корпораций. Во-вторых, просто нужно возвращаться в лоно современной цивилизации, вводить нормальную прогрессивную шкалу налогообложения, при которой 90 % населения не стало бы платить больше, чем сейчас, а может быть, и меньше, а верхние 10 %, а особенно верхние 5-3-1% стали бы платить в несколько раз больший удельный процент от своих доходов. Причем, не только от зарплаты, но от всех доходов, это было бы серьезно. То, что делается сейчас — это даже не пиар, а что-то слабое и недостойное.

Отмечу, что до последнего времени доходы глав крупнейших госкорпораций не публиковались. Однако недавно такие госкорпорации, как «Сбербанк» и «Роснефть», «раскололись» и указали порядок зарплат топ-менеджмента. Не углубляясь в детализации, пресс-службы двух компаний сообщили, что суммарный доход двух десятков топ-менеджеров превысил 5 млрд руб. в год.

Когда я был зампредом Счетной палаты, я выступал публично и предъявлял данные, что один только Центральный банк страны в конце 1990-х израсходовал за год на свое самообеспечение больше, чем было истрачено на все госуправление — не только на зарплаты, но и на машины, медобслуживание и т. д., то есть, строго говоря, зарплаты госчиновников являются каплей в море, если мы говорим только о госчиновниках, и не говорим о «Газпроме», Центробанке и далее, там очень длинный список. Это просто настолько недостойно обсуждения, что не о чем даже говорить…

В целом же, данная инициатива вряд ли серьезно отразится на бюджетах и на настроениях в регионах, поскольку ее последствия «не смертельны» для большинства чиновников. Однако, есть вещи, которые действительно накаляют ситуацию — например, снижение бюджетной обеспеченности регионов из госказны, тогда как спрос с регионов только усиливается. В таком случае, экономика вполне может потянуть за собой политику.

В условиях, когда доходы между центром и регионом соотносятся не как 50 на 50, а как 70 % — центру и только 30 % — регионам, если вы хотите что-то сокращать, сокращайте что-то неуместное, необоснованное в центре. В период кризиса не трогайте регионы. Одно дело дать по ушам какому-то зарвавшемуся местному высокопоставленному чиновнику, и это тоже будет лишь каплей в море в финансовом плане, и совсем другое — дальше давить всю пирамиду госвласти, в том числе и довольно бедную в ряде регионов.

На политическом уровне мы увидели одну реакцию — требование вернуть электрички в момент, когда просто возникла угроза перегораживания железнодорожных путей. Это означает, что если люди берутся защищать свои права, то их слышат. Тот триллион, о котором говорит Минфин, вполне можно было бы сложить из совсем другого, отменив тот же переезд судов в Петербург — это 50 млрд руб., отменив ЧМ по футболу, абсолютно бессмысленный и ненужный никому.

Есть из чего бессмысленного и ненужного сложить этот триллион, и не один.

2015 г.

Вместо смены курса на индустриализацию мы выпросили отсрочку и «очистили территорию» для экономических захватчиков. Западные СМИ ликуют.

Западные журналисты хвалят наше правительство и утверждают, что Россия преодолела период экономической паники, вызванный падением цен на нефть в прошлом году. В частности, журналисты Bloomberg пишут очень лестные вещи: «Экономическая команда президента Владимира Путина творит чудеса». Bloomberg хвалит и ЦБ РФ, и Минфин за то, что в достаточно сложной ситуации им удалось избежать грубых ошибок и сохранить экономику России открытой.

Обычно, когда на Западе нас хвалят, это значит, что мы делаем что-то не так. Не только Блумберг настроен оптимистично, к сожалению. Недавно по главному государственному каналу передавали передачу с Соловьевым, на которую сбежалось все «большое экономическое начальство», и все они очень радостно нам рассказывали, как все здорово. Если не иметь голову на плечах, то вообще кажется, что все нормально.

Чем отличается наше положение от того, что мы хотели бы иметь, или отличается от того, что сейчас происходит в одной из тех стран, с которыми мы конкурируем или даже находимся в противостоянии? Отличается тем, что там подобное невозможно — чтобы по одному из главных каналов выступало одно начальство, а представители даже легальной, публичной, парламентской оппозиции не находились бы тут же, не подправляли бы там, где нет оснований верить власть имущим оптимистам. То есть основа основ строительства государства заключается в том, что выступает министр финансов, и тут же рядом должен быть представитель легальной, публичной оппозиции, который скажет: «Нет, уважаемый, здесь вы соврали, здесь неточность, а это не соответствует действительности». Если бы только по нашим ощущениям все было хорошо, по ощущениям наших дорогих «друзей» прекрасно, а по статистике не все радостно — это бы ладно. Но и институционально все настроено на обман.

Блумберг не видит, как наши власти сами спровоцировали, создали почти на пустом месте обвал национальной валюты, уничтожение оборотных средств и банкротство, уход с рынка огромного количества предприятий.

Когда они это спровоцировали? Когда обвалили рубль и подняли ставку Центробанка до 17 %, это привело к тому, что предприятия, для того чтобы иметь оборотные средства, вынуждены были перекредитоваться с прежних 17 % примерно под 35 %. Это для созидательной экономики абсолютно уничтожающая, запретительная ставка. Они «расчистили площадку», и теперь говорят иностранцам, с которыми мы находимся в противостоянии, «мол, вот теперь приходите к нам». Агентство Блумберг очень довольно — на расчищенную площадку, да еще и с западными «нулевы-ми» кредитами, можно придти и брать все «тепленьким». Но только к национальной экономике, к строительству национально-ориентированного государства, заботящегося о своих гражданах, это не имеет никакого отношения.

Если вождь племени расчищает свою землю от своего народа и говорит завоевателю «приходите», это ли достижение? Завоеватели — даже если в экономическом смысле, в экономической войне — все равно завоеватели…

У нас был бы позитив, если бы не шло дальнейшее гниение экономики, а если бы мы использовали режим санкций как ошибку Запада, который сам нарушил требования ВТО и теоретически позволил нам сколь угодно не обращать внимания на ограничения, накладываемые на нас ВТО. То есть, пожалуйста, проводите не это фиктивное импортозамещение, а вводите стабильные условия для развития на 15–20 лет — и гарантированно, если ты вложишь средства в развитие, у тебя будет рынок, на котором не будут хозяйничать противники и конкуренты. Это был бы позитив. К сожалению, кроме общих, весьма пустых разговоров и «праздников», когда все начальство сбегается за пару дней до 1 апреля на ТВ-шоу, не имеющее отношения к «позитиву», который мы могли бы извлечь, запустив реальную индустриализацию — мы не имеем.