Александр Рар - Куда пойдет Путин? Россия между Китаем и Европой

Спикер фракции ХДС по внешней политике Филипп Мисфельдер после сенсационного сырьевого конгресса своей партии собрал нескольких берлинских экономистов для «мозгового штурма». Круг экспертов обсуждал угрожающее положение на международных рынках сырья, доминирующие там искажения цен, высокие экспортные тарифы, а также нетарифные барьеры. Эта зависимость пока еще не так драматична, но Запад должен рациональнее использовать свой технологический базис, чтобы убедить производителей в необходимости сырьевого партнерства. Без высококачественных западных технологий страны-поставщики не смогут использовать свои богатства. Обе стороны должны установить взаимовыгодное сотрудничество.

Европейская комиссия насчитала по всему миру 450 экспортных пошлин, касающихся 400 различных видов сырья. В поисках надежных сырьевых партнеров Германия и ЕС посматривают на Восток, где находятся природные богатства Сибири и Каспийского пространства. Но и там немецкие предприниматели сталкиваются с бесчисленными торговыми ограничениями, наносящими ущерб конкурентоспособности. Со стороны России существуют многочисленные экспортные ограничения на сырье и лом, например, 50 % налог на вывоз медного лома, почти парализовавший торговые отношения. Таким же образом в России высокой пошлиной облагается целый ряд цветных и драгоценных металлов, сталь, а также древесина, что создает для немецкой индустрии большие сложности. С одной стороны, Германия должна учитывать желание России оптимально использовать свои природные богатства для блага страны и российской индустрии, а с другой — попытаться убедить Москву в отказе от пошлин на вывоз сырья. Возможно, Россия на это ответит так: тогда давайте на самом деле создадим предложенную Путиным зону свободной торговли, которая поможет преодолеть существующие преграды.

В бедной сырьем Германии осознают значение России как сырьевого гиганта. В принципе, в будущем Германия может удержать свое индустриальное положение только путем стратегического партнерства с такими поставщиками сырья, как Россия. Германия на 100 % зависит от импорта первичного металлического сырья, необходимого для промышленного производства. Около 11 % импортируемых легирующих, 10 % цветных и 4 % драгоценных металлов поступают из России. Высококачественные российские металлы служат не только ключом к экологическим технологиям, также они незаменимы для модернизации немецкого производства стали, воздухоплавательной и космической техники и строительства кораблей. Германия в традициях восточной политики готова обеспечить Россию современными машинами и оборудованием. Немецкая горнодобывающая техника имеет хорошую репутацию, и германские фирмы могли бы посредством очистки отработанных мест добычи внести свою лепту в модернизацию добывающей отрасли.

Тот факт, что Россия, наконец, переоснастит свою экономику в соответствии с принципами экологических стандартов, очень по душе немецким экспортерам технологий, что открыло бы новые возможности для тесных экономических связей. Например, России не хватает эффективных ноу-хау для добычи платины, имеющей важнейшее значение в экологических технологиях автомобилестроения. Платина обрабатывается только в сибирском Норильске. Могла бы Россия поделиться ресурсами с Германией, чтобы добиться устойчивости и рациональности в менеджменте сырья? В некоторых случаях Германия оказывает России содействие в улучшении технологий переработки сырья из корыстных соображений. С 2009 года «Российско-Немецкое Энергетическое Агентство» (RuDEA) является межгосударственным центром в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии на промышленных предприятиях. Таким образом, немецкая техника поможет России до 2020 года добиться сокращения расходов энергии на 40 %. Чем интенсивнее работает такое партнерство по модернизации, тем больше заработает Германия на экспорте экологических технологий в Россию.

В последние годы немецкая индустрия отдалилась от международных программ по добыче сырья. Больше потребляется, чем производится. Однако можно ожидать перемен. Теперь оказалось, что нельзя терять времени и нужно допустить немецкие концерны на российский рынок в качестве партнеров по модернизации российской индустрии, направленной на повышение эффективности использования энергии. У Германии не остается другого выбора, кроме как разместить свои производства там, где им гарантированы поставки сырья. Из-за своих высоких экологических требований Германия стала слишком дорогим местом для промышленного производства. В будущем переработка сырья может перенестись в Россию, и тогда обе стороны избавятся от проблем, связанных с налогами и тарифами. Действующее стратегическое партнерство в области неэнергетического сырья в будущем также может стать гарантией надежности поставок этих видов сырья в Германию. Сырье из России и Евразии не должно доставляться в Европу обходными и опасными транспортными путями. Они лежат за нашей дверью.

Летом 2011 года Шанхайская Организация Сотрудничества (ШОС) отпраздновала свое десятилетие. По этому случаю казахское посольство организовало конференцию в Берлине. Из Астаны приехал представитель самого влиятельного фонда благосостояния. Он и другие спикеры из Центральной Азии озвучили мысль, что ШОС всё лучше осознаёт свою функцию управляющего важнейшими месторождениями сырья в мире. Западным аналитикам, до этого не воспринимавшим эту организацию всерьез, на этой конференции пришлось крепко задуматься.

Меняю сырьё на ценности — Законы джунглей — Сырьевой гигант Казахстан — Опасные войны за водные ресурсы — Битва за Северный полюс — Северный морской путь изменяет мировую торговлю

Впервые Европа почувствовала недостаток сырьевых ресурсов. Зависимость от импорта гораздо серьезнее, чем предполагалось. Широкой общественности эта проблема еще не известна. Самые богатые месторождения полезных ископаемых на Земле находятся или в слаборазвитых государствах, или в странах с авторитарным капиталистическим режимом. Эти страны оперируют миллиардными государственными фондами, подавляют конкуренцию и принуждают транснациональные концерны к роли младших партнеров собственных государственных предприятий. Такие государственные фонды ставят под угрозу существование не только концернов, но и некоторых маленьких и средних государств. Для того чтобы обуздать сырьевой рынок с его «законами джунглей» (Николя Саркози), ЕС срочно нуждается в собственной сырьевой стратегии, которой подчинятся европейские политики и предприниматели. К ним относятся надежные импортеры, национальные сырьевые агентства, сырьевые фонды, создающие стратегические запасы, глобальные рыночные директивы и, не в последнюю очередь, институционализированные сырьевые партнерства. Франция и Германия в рамках «Большой двадцатки» хотят обсудить эту инициативу. В свете описанных вызовов европейские стратеги размышляют над созданием европейского сырьевого холдинга с помощью банков и концернов, а также миноритарного участия государства.