Владимир Коновалов - Подвиг «Алмаза»

Объявление Одессы «вольным городом». Ошибка местных большевиков. Слово моряков о «вольном городе». Меньшевики подбираются к Красной гвардии.

Игнорируя справедливые требования Совета Народных Комиссаров РСФСР, предъявленные в манифесте к украинскому народу, Центральная рада установила на Украине жестокий террор. Ее войска разоружали красногвардейские отряды и революционные воинские части, разгоняли Советы, арестовывали и расстреливали большевиков. Рада запретила вывозить хлеб в северные губернии страны, где победила Советская власть, задерживала войска, посланные Советским правительством для разгрома калединской контрреволюции на Дону. Украинские буржуазные националисты пытались посеять рознь и недоверие между русским и украинским народами, отвлечь трудящихся Украины от борьбы за власть Советов.

Партия большевиков возглавила героическую борьбу украинских рабочих и крестьян против буржуазно-националистической Центральной рады. В Одессе и других городах юга Украины эта борьба протекала в очень сложных и тяжелых условиях. Здесь по указке иностранных империалистов произошло объединение националистической и белогвардейской контрреволюции. Совместными усилиями буржуазные националисты и белогвардейцы пытались разгромить большевистскую организацию и не допустить установления в Одессе власти Советов. Сломить сопротивление объединенной контрреволюции можно было лишь силой оружия. И Одесская партийная организация готовилась к вооруженной борьбе.

В самый разгар подготовки к вооруженному восстанию против националистических и белогвардейских войск неожиданно возникла новая трудность. Часть сил и внимания Одесской большевистской организации в этот ответственный момент была отвлечена на обсуждение вопроса о «вольном городе».

Как возникла мысль об объявлении Одессы «вольным городом»? Кто и в чьих интересах выдвинул эту идею?

16 декабря на объединенном заседании президиумов Советов рабочих, военных и крестьянских депутатов, на котором обсуждался вопрос о власти в Одессе, выступил прибывший из Киева представитель Центральной рады Голубович. Он намекнул: не спорьте о власти, объедините все общественные силы, подумайте о самоопределении Одессы, создайте в городе власть, опирающуюся и на Советы и на раду. Голубович подчеркнул, что Центральная рада, мол, тоже включает в себя Советы [25] В действительности Центральная рада была образована в апреле 1917 года на конгрессе украинских буржуазных и мелкобуржуазных националистических партий. .

Петр Старостин дал отпор Голубовичу.

— Если бы это было правдой,— говорил он,— то рада участвовала бы в работе II Всероссийского съезда Советов, не разоружала бы советские войска и красногвардейские отряды, не помогала бы царскому генералу Каледину душить Советы.

Не вступая в дискуссию о самоопределении, Старостин отметил, что раз предложение о самоопределении Одессы исходит не от Советского правительства, а от Центральной рады, то оно и выгодно ей.

Меньшевики, эсеры и националисты ухватились за высказанную Голубовичем идею. В газетах стали появляться заметки о «вольном городе», обсуждаться его «конституция», историки и экономисты начали разрабатывать условия самоопределения.

21 декабря объединенное заседание президиумов Советов утвердило резолюцию: «Принимая во внимание высказанное Центральной радой мнение, что Одесса может самоопределиться вольным городом, а также то, что это вполне совпадает с мнением Одесских Советов, они находят полезным по условиям момента объявить Одессу вольным городом Украинской народной республики. Для создания автономной власти в городе и определения взаимоотношений ее с Центральной радой отправить специальную делегацию в Киев» {51} 51 ГАОО, Ф. 3829, ОП. 1, д. 84, л. 19. .

22 декабря был утвержден состав делегации для поездки в Киев во главе с большевиком И. Орловым и назначена коллегия по управлению городом. Газеты опубликовали состав комиссии по выработке «конституции» Одессы. Членами этой комиссии значились кадет Брайкевич, сенатор Блюменфельд, представители соглашательских партий.

Среди большевиков мнения разошлись: П. Старостин, В. Юдовский были решительно против участия в буржуазной затее, другие, во главе с председателем общегородского комитета А. Хмельницким, высказывались за «вольный город», вместе с соглашателями участвовали в обсуждении подброшенной националистами «идеи», втягивали в это обсуждение рабочих, солдат, матросов.

На заседании президиумов Советов 23 декабря было утверждено специальное «Положение об Одессе — вольном городе». Создавался секретариат, который был правомочен решать все вопросы, в том числе военные и дипломатические, выпускать займы, облагать население налогами. Доходы поступали в распоряжение секретариата и Центральной рады. Высшие учебные заведения содержались Центральной радой. Рада же должна была финансировать заводы, имеющие общегосударственное значение.

Положение о «вольном городе» зачитывал и обосновывал И. Орлов. Он утверждал, что самоопределение Одессы даст возможность быстрее устранить продовольственные трудности, уменьшить вмешательство Центральной рады в жизнь города. «Хотя мы и поступаемся некоторыми принципами Советской власти, но и в вольном городе другой власти, кроме Советов, не будет»,— утверждал Орлов.

Петр Старостин возражал Орлову. Он считал, что при осуществлении предложенного проекта от Советской власти, в сущности, ничего не останется.

Против идеи «вольного города» выступил также большевик Фридрих Земит из латышской группы. Он заметил, что Совет занимается не тем, чем он должен заниматься в сложившейся обстановке.

— Жизнь идет мимо Совета,— говорил Земит,— массы теперь считают Совет говорильней.

Представитель моряков торгового флота большевик Н. А. Кремлянский утверждал, что не только Совет, но и политические партии плетутся в хвосте у масс.

С разоблачением маневра буржуазии выступал большевик К. Горелов. Он призывал рабочих к усилению борьбы за свои права, предложил прекратить переговоры с Центральной радой.

Все же большинством голосов объединенное заседание президиумов Советов утвердило «Положение о вольном городе Одессе».

Центральная рада благожелательно приняла официальное предложение делегации Одесского Совета. В адрес комиссара Центральной рады подполковника Поплавко 1 января 1918 года была направлена телеграмма: «Генеральный секретариат признал возможным создать коллегиальный секретариат как полномочную гражданскую власть в Одессе» {52} 52 «Одесский листок», 3 января 1918 г. .

После возвращения комиссии из Киева началась усиленная подготовка к осуществлению автономии Одессы. В своих выступлениях Орлов подчеркивал, что не следует обострять отношений с Центральной радой. По его мнению, представители рады на местах пересаливают, они, мол, «больше роялисты, чем сам король». Отсюда следовал вывод: Центральная рада не так уж плоха, с ней надо сотрудничать.