В. Наумов - Кронштадт 1921

Части особого назначения (ЧОН) — военно-партийные отряды, создававшиеся при заводских ячейках, райкомах, горкомах и губкомах партии на основании постановления ЦК РКП(б) от 17 апреля 1919 г. для борьбы с контрреволюцией, несения караульной службы у особо важных объектов и т. п. Первые отряды возникли в Петрограде и Москве. 24 марта 1921 г. ЦК партии принял постановление о включении ЧОН в состав милиционных частей Красной Армии на основании решения X съезда РКП(б). В 1924–1925 гг. по решению ЦК РКП(б) ЧОН были расформированы.

Речь идет о секретном циркулярном письме ЦК РКП(б) "Всем губернским комитетам Р. К. П. и Политотделам армий и фронтов", направленном 2 марта 1920 г. В нем говорилось:

"Дорогие товарищи.

Потерпев решительное поражение в вооруженном бою, контрреволюционеры перенесли свою борьбу с Советской властью в другую плоскость: они стремятся проникнуть во все аппараты военного, хозяйственного и административного управления, чтобы, сидя там, тормозить и разрушать все усилия Рабоче-Крестьянского правительства наладить общественно-экономическую жизнь Республики.

Измена и предательство в области производственной и технической стала в настоящий момент не менее опасна, чем измена в области военной.

Но особое внимание контрреволюционеры направляют на Красную Армию, стремясь как можно больше внести дезорганизацию в дело транспорта, обслуживание больных, раненых красноармейцев, снабжение и формирование войсковых частей, чтобы вызвать тем самым в тылу и на фронте волнения, восстания и массовый переход на сторону противника.

Борьба с этой формой контрреволюции особенно трудна, т. к. агенты ея, обладая всеми техническими знаниями и надевая личину преданности Советской власти, проникают сплошь и рядом очень близко к самым центрам управления.

Для более быстрого и рационального уничтожения контрреволюции и в этой области Ц.К. во-первых, — вменяет в обязанность всем комиссарам и коммунистам, работающим в Армии, быть постоянными осведомителями Особотделов. Во-вторых, — предлагает всем Политотделам Армии и фронта, а также Политуправлению Республики и крупным партийным организациям для работы в Особотделах командировать наиболее ответственных, испытанных и старых партийных работников. Ц. К. Р. К. П." (РЦХИДНИ, ф. 17, оп. 84, д. 114, л. 7. Копия.).

Перспектива окончательного разгрома Красной Армией регулярных вооруженных сил контрреволюции, с одной стороны, и недовольство политикой военного коммунизма — с другой, требовали от власти в условиях грядущего перехода от гражданской войны к гражданскому миру предложить обществу образы новых "врагов", на происки которых в дальнейшем можно было бы списывать все тяготы и лишения народа. Такими врагами должны были после войны стать уже не солдаты и офицеры в белогвардейских шинелях, а "изменники" и "предатели", пробравшиеся будто бы к рычагам государственного, военного и хозяйственного управления, что удачно укладывалось в большевистскую схему классовой борьбы. Секретное письмо ЦК РКП(б) стало одним из первых документов, ориентировавших коммунистов на борьбу с контрреволюцией в условиях мирного времени.

О том, какое большое значение придавалось этой работе, говорит требование регулярно информировать ЦК о ходе реализации данного указания партии. Сведения об этом направлялись в ЦК со всей страны. Соответствующая сводка была направлена и из Кронштадта. В ней, в частности, говорилось: "Циркулярное письмо Особотделением распространяется по всем коллективам и объявлено в приказе по Кронштадту. Требования, указанные в письме, как политорганами, так и отдельными лицами в точности не исполняются" (РЦХИДНИ, ф. 5, оп. 1, д. 2452, л. 41. Подлинник).

Сведения о медленном выполнении директивы ЦК поступали и из других мест. В связи с этим было принято решение активизировать деятельность местных Особых отделов ВЧК по вовлечению коммунистов в осведомительную работу. Эти проблемы обсуждались на проходившей в Москве летом 1920 г. конференции начальников Особых отделов армий и фронтов. Итогом работы конференции стало циркулярное письмо, направленное в Особые отделы фронтов, армий и губчека в июне 1920 г. Вот его текст:

"Сов[ершенно] секретно

ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО ВСЕМ ОСОБОТДЕЛАМ ФРОНТОВ, АРМИЙ И ГУБЧЕКА

Три месяца тому назад, а именно 10 марта с. г. приказом № 50 Особым Отделом ВЧК было объявлено для сведения и руководства циркулярное письмо ЦК РКП, само же письмо было распубликовано в Известиях ВЦИК еще того раньше — 2 марта.

Письмо это обязывает всех коммунистов вообще, а коммунистов, работающих в армии, в особенности, быть постоянными осведомителями Особых Отделов а партийные организации обязывает готовить и направлять в Особые Отделы старых, испытанных и молодых политически вполне воспитанных, товарищей для постоянной работы

Все сведения с мест, полученные за истекший период, говорят о том, что письмо ЦК РКП в большинстве случаев в жизнь не проведено.

Одни сообщения говорят, что оно не проведено в жизнь благодаря неправильному толкованию задач Особых Отделов партийными организациями на местах, другие — что сами руководители Особых Отделов не усвоили себе понятия, какими путями нужно это письмо использовать.

Первая причина давала, вместо реального осуществления задач письма, — уклончивые ответы, порождала обильную по числу бумаг никчемную канцелярскую волокиту, вторая причина создавала курьезы, печально отражающиеся на работе и взаимоотношениях Особого Отдела с партийными организациями. Так, например, в одном Особом Отделе, основываясь на письме ЦК, партийных товарищей, находящихся на службе в Советских учреждениях, заставляли переодеваться, чуть ли не гримироваться и заниматься слежкой за к[онтр]-р[еволюционными] элементами.

Ясно, что при таком понимании письма, как с той, так и с другой стороны, осязательных результатов получиться не могло.

Центральный Комитет нашей партии вполне учел всю важность роли Особых Отделов и своим письмом пришел к нам на помощь, обязав каждого члена партии быть сотрудником Особого Отдела.

Сотни тысяч коммунистов рассеянных в армии, в городах, деревнях, в учреждениях и на фронтах, могут сослужить в нашем деле неоценимую помощь.

Прежде всего нужно помнить, что альфой и омегой нашей работы является информация, к сожалению еще до сих пор слабо поставленная, но если принять во внимание, что кадр осведомителей будет при помощи письма ЦК усилен преданными делу Революции товарищами, то ясной станет вся существенность помощи партийных сил Все учреждения, предприятия, части войск и населенные пункты будут освещены в желательном отношении партийными товарищами, находящимися в них, но для этого нужно, чтобы все партийные комитеты и все члены партии точно знали всю важность нашей работы.