Самуил Штутман - На страже тишины и спокойствия: из истории внутренних войск России (1811 – 1917 гг.)

186 См.: Вержбицкий В.Г. Революционное движение в русской армии (с 182G по 1859 г.) М.: Сов. Россия, 1964. С. 295.

187 В Верноподданнейшем отчете военного министра говорилось:

«В батальоны внутренней стражи поступают преимущественно следующие нижние чины:

1) Переводимые из арестантских рот по окончанию сроков крепостной работы (таковых числится приблизительно до 3600 чел.);

2) Перечисленные из состоящих при внутренних гарнизонных батальонах исправительных отделений, также отдаваемые по приговорам судебных мест в военную службу за пороки, преступления и бродяжничество (число их простирается до 300 чел.);

3) Определяемые собственно в исправительные отделения (до 1500 человек);

4) Выключаемые из разных команд военного и гражданского ведомств за нетрезвое и вообще за дурное поведение (до 5000 чел.);

5) Рекруты, поступающие в зачет будущих наборов, большей частью за проступки и дурное поведение, также без зачета по воле помещиков и обществ (людей сего разряда поступило в 1856 году до 6000 чел.).

Всего нижних чинов означенных пяти разрядов 16400 чел., а как списочное состояние корпуса внутренней стражи составляет 142750 чел., то они и относятся к оному в пропорции одного к восьми. С другой стороны, необходимо принять во внимание, что на обязанности корпуса внутренней стражи лежало: содержание караулов при тюрьмах, острогах, рабочих домах, казначействах и при исполнении экзекуций по приговорам судебных мест; конвоирование арестантов, сопровождение рекрут и содействие гражданским властям в восстановлении порядка. Преступность в корпусе внутренней стражи превышала преступность в армии в 6 раз, а по сравнению с гвардией – в 19 раз» (Столетие Военного министерства. 1802 1902. Исторический очерк развития военного управления в России. – СПб., 1902. – Т. 1. – Кн. 1. – С. 421, 422).

Как видно из доклада военного министра, он лишь подсчитал число неугодных по нравственным качествам нижних чинов, не акцентировав внимания на самом порядке пополнения ОКВС, не прося и не предлагая изменить что-либо в этом отношении. Авторы очерка правильно отмечают, что для устранения всех этих недостатков необходимо было произвести серьезные преобразования в ОКВС, «но этим предположениям за множеством других работ не суждено было осуществиться, и они вылились в форму частных преобразований, не имевших важного значения» (там же, с. 424).

188 А.И. Беленченко происходил из дворян Московской губернии. Родился в 1827 г. Воспитывался в Дворянском полку (реорганизован в Константиновское военное училище). Службу начал прапорщиком 14-й легкой батареи 7-й конно-артиллерийской бригады. В 1847 г. поступил в Николаевскую академию Генштаба. С июля 1849 г. в действующей армии (12-й пех. дивизии 4-го арм. пех. корпуса). В последующие годы служил в департаменте Генштаба, гренадерском корпусе, находился в распоряжении военного министра и генерал-квартирмейстера Главного штаба е.и.в. С 3 декабря 1853 г. прикомандирован к штабу ОКВС. С 7 октября 1858 г. – обер-квартирмейстер Отдельного корпуса внутренней стражи.

189 II ПСЗ. – Т. ХХХШ. – Отд. 1. – № 33163. См.: Положение об отправлении порочных нижних чинов в Восточную Сибирь для обращения в казачье сословие. – СПб., 1858. – 58 с.

190 Военный сборник. – 1861. – № 7. – С. 139, 140.

191 Исторический очерк деятельности военного управления в России в первое двадцатипятилетие благополучного царствования Государя Императора Александра Николаевича (1855 – 1880 гг.). – Т. 2. – С. 445.

О количестве и размещении высланных штрафованных нижних чинов из ОКВС в литературе имеются противоречивые сведения. В книге А.Ф. Федорова «Русская армия в 50-70-х годах XIX века: Очерки» (Л., 1959) говорится о 13270 высланных (с. 74). Автор привел интересные данные о позиции сибирского генерал-губернатора Корсакова, который просил впредь направлять такой контингент в другие места, а не в Восточную Сибирь, которая стала «сосредоточением всех более виновных поолитических преступников»... В крае уже действительно находилось более 15 тыс. штрафованных нижних чинов. В дальнейшем эта практика была прекращена.

192 Там же, с. 447.

193 РГВИА, ф. 395, оп. 298, д.14, л. 2 – 12.

194 РГВИА, ф. 395, оп. 298, д.14, л. 1.

195 См.: Корнилов А.А. Указ. соч. – С. 282.

т См.: Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. – С. 312, 313.

197 РГВИА. ф. 395, оп. 299. д. 51, л. 1-5.

198 РГВИА. ф. 395, оп. 299. д. 51, л. 43, 43 об.

199 РГВИА, ф. 395, оп. 55, д. 2066, л. 1, 2.

200 См.: Керсновский А.А. Указ.соч. – С. 176, 177, 181.

201 См.: Исторический очерк деятельности военного управления в России. – Т.III. – С. 10; Приказ военного министра № 300 от 31.X.1862 г.

202 РГВИА. ф. 38, оп. 4, д. 3174.

203 РГВИА. ф. 38, оп. 4, д. 3385.

204 РГВИА. ф. 38, оп. 4, д. 2904.

205 См.: Исторический очерк деятельности военного управления в России. – Т.1. Прил. № 1, 3.

206 II ПСЗ. – Т. XXXVIII. – Отд. 1 – № 40019.

207 РГВИА, ф. ВУА, д. 18068, ч. 1. Проект генерала Тучкова попал в Военно-ученый архив в числе материалов об устройстве военной системы, собранных главным редактором «Военного сборника» генерал-лейтенантом П.К. Меньковым, которому военный министр Д.А. Милютин, доверяя его компетенции и мнению, посылал многие проекты.

208 См.: Звегинцов В.В. Хронология русской армии. 1700 – 1917. – С. 123 – 171, II ПСЗ. – Т. XXXVIII. – № 39545.

209 II ПСЗ. – Т. XXXVI. – Отд. 2. – № 36596, 36832, 37020; Т. XXXVII. – Отд. 2. – № 38628, 38959; Т. XXXVIII. – Отд. 1. – № 39404, 39498, 39756, 39920.

210 Обзор деятельности Военного министерства в последнее пятилетие финансовых его средств и нужд армии. – СПб., 1865. – С. 22, 23.

211 Там же, с. 5, 6.

212 Там же, с. 28.

213 II ПСЗ. – Т. XXXIX. – Отд.1. – № 41162.

214 См.: Приказ военного министра № 241 от 12 августа 1864 г., § 3., п. В.

Именно этого добивался Д.А. Милютин, пытаясь одновременно решить проблемы организации резервных и запасных войск. По его мнению «существовавший целый корпус внутренней стражи (до 162 тыс. человек), не составляя боевой силы, отягощал военный бюджет весьма крупною цифрою расхода непроизводительного». В своих воспоминаниях он пишет далее, что «главное же предположение состояло в упразднении Корпуса внутренней стражи с возложением обязанностей внутренней службы на другие разряды войск. Упразднение этого корпуса было давно желанием самого Государя, но министерство затруднялось привести его в исполнение. Мое предположение состояло в том, чтобы во всех губернских городах Европейской России, за исключением 6 отдаленных (Архангельска, Петрозаводска, Вологды, Перми, Вятки и Астрахани) возложить караульную службу в мирное время на резервные войска; в военное же, с уходом этих войск, все обязанности внутренней службы переходили бы на вновь формируемые запасные части, для которых предполагалось иметь постоянные кадры» (Милютин Д.А. Указ. соч. – С. 251 – 252). Все это первоначально выглядело так, как сказано в русской народной пословице: Гладко было на бумаге, да забыли про овраги... Милютин и сам пишет, что запасные войска пока существовали только на бумаге. Кроме того, внутренняя стража существовала не только для несения караульной службы, у нее были и другие обязанности, в числе которых сопровождение арестантов, военно-полицейская деятельность. Да и, как ниже будет показано, особой экономии тоже не получилось. Спустя два десятка лет пришлось создать конвойную стражу. Армия была перегружена караульной службой в ущерб боевой подготовке. И очень часто приходилось выделять боевые силы для ликвидации беспорядков.