Фред Ортенберг - Израиль в космосе. Двадцатилетний опыт (1988-2008)

Страны-тяжеловесы при освоении космоса руководствуются научными, политическими, престижными, конъюнктурными и другими соображениями, например, когда и как лететь на Луну или на Марс? Космическая программа Израиля при определении приоритетов исходит из сугубо практических жизненных потребностей израильского общества. Поэтому в ряду предпочтений остаются военные спутники, спутники дистанционного зондирования Земли, спутники связи, навигационные спутники. За скобками остаются дальний космос и пилотируемые миссии; весьма ограничены ресурсы, выделяемые на исследовательские космические проекты. Область израильской космической активности очерчена на Рис. 22 овалом. Текущие программы и правительственные программы новой генерации включают военные программы, оптические и радарные спутниковые системы наблюдения Земли, телекоммуникационные и навигационные программы, новые инициативы, касающиеся космической науки и экспериментирования.

Какое место занимает Израиль среди стран, осваивающих космос, и какое будущее его ожидает в следующих десятилетиях? Корпорация Футрон провела независимый анализ для оценки национальной космической конкурентоспособности или соревновательности, разработав предварительно систему критериев для ее оценки. Три главных величины (участие правительства, человеческий капитал, состояние индустрии) и сорок поддерживающих метрических характеристик совместно определили относительное лидерство 10 участвующих наций: Бразилии, Канады, Китая, Европы (как единого интегрального региона), Индии, Израиля, Южной Кореи и Соединенных Штатов. Результаты содержат интересные сведения, как об относительном положении космических лидеров, так и о тенденциях развития космической отрасли в этих странах. Перечислим положительные моменты в космической активности Израиля, выдвинувшие его в лидирующую группу, влияющие в дальнейшем на национальную конкурентоспособность и обеспечивающие прогресс Израиля в космосе:

— непрерывные вложения в космическую политику, специальные знания и инфраструктуру;

— быстрая разработка и внедрение новых информационных и коммуникационных технологий в космические изделия;

— создание бортовых устройств (связи, зондирования, слежения) для управления и контроля в военных и гражданских применениях на Земле;

— перемещение наблюдений Земли с орбиты от чисто военных функций в сферу гражданскую и коммерческую;

— разработка малых спутников компаниями, производящими ракетную и космическую технику;

— создание более дешевых и совершенных новых технологий, миниатюрных и стандартизованных компонент, усовершенствование их применений и улучшение обслуживания;

— содействие глобализации освоения космоса путем участия в совместных космических проектах и членстве в межправительственных космических организациях;

— построение стратегии национального успеха на основе прозрачной продуманной политики, направленной на партнерство с другими странами, сильную образовательную программу, разумное продвижение в новые технологии;

— способность найти правильный баланс между соревнованием и сотрудничеством при оценке риска будущих проектов вместо простейшей ограниченной обособленной космической активности.

Суммируя, можно без сомнения заявить, что развитие аэрокосмических возможностей — гражданских, военных и коммерческих — представляет национальный интерес. Теперь уже большинству израильтян очевидно, что аэрокосмический потенциал творит, определяет и поддерживает Израиль, как военную, экономическую, научную и политическую державу.

Исследование и освоение космоса — это стратегическая задача, а также вопрос престижа государства. Мы видим, что многие страны вкладывают в космос большие деньги, понимая, что за успехами в космосе стоит будущее процветание их стран. По оценке компании Space Foundation вклады в космическую деятельность от правительственных и частных источников по всему миру превышает $250 млрд. Это означает, что затраты на космическую отрасль составляет примерно 4 % мирового оборота. Для иллюстрации в Таблице 2 приведены запланированные объемы государственного ежегодного финансирования гражданской космической деятельности на 2009 год для ряда стран, лидирующих в развитии космических программ. В тоже время финансирование военных программ существенно выше. Бюджет Пентагона, например, превышает $40 млрд.

К сожалению, в Израиле государственное финансирование гражданских проектов хронически отстает от потребностей. О приоритете развития космонавтики в Израиле можно судить хотя бы по тому, что Израильское Космическое Агентство (ИКА) приписано к самому бедному министерству — Министерству Культуры, Науки и Спорта. По утверждению руководства ИКА, если бы Израиль выделял на гражданскую космонавтику 100 млн. долларов, то доход от этих вложений составлял бы 5 миллиардов долларов.

В Израиле имеется хорошая академическая база, развитая промышленность, но объем реальных инвестиций недостаточен для гармоничного развития космических исследований. Для освоения космоса используются не только государственные, но и частные средства. Это в первую очередь инвестиции компаний, заинтересованных в прикладных программах (связь, навигация, наблюдения за Землей), компаний, желающих проводить в космосе эксперименты по отработке новых технологий, по получению новых материалов и т. д. В израильских космических разработках частные компании участвуют наравне с государственными. В некоторой мере приток капитала тормозится отсутствием четкой перспективы развития космоса в Израиле. Для увеличения объемов ссуд от инвесторов частного сектора необходимо разработать детальную программу работ в космосе, включающую прикладные и исследовательские задачи, и ознакомить с ней потенциальных инвесторов. Министерство обороны Израиля должно в будущем широко использовать коммерческие активы, подобные текущим инвестициям в спутники серий AMOS и ЭРОС. Способность достигнуть непрерывного присутствия в космосе (многократно используя спутники одного и того же типа), будет определяться, в значительной степени, экономическими факторами.