Александр Дюков - Массовые нарушения прав человека в ходе конфликта на Украине. 2013-2014

19 сентября представители официального Киева (Леонид Кучма) и повстанцев (Александр Захарченко, Игорь Плотницкий) при посредничестве представителя России (Михаил Зурабов) заключили меморандум. Этот документ предусматривал отвод тяжелого вооружения (калибром свыше 100 мм) на 15 км от линии фронта, а также запрет на полеты боевой авиации и установку минно-взрывных заграждений в зоне безопасности [81] ОБСЕ опубликовала оригинал минского Меморандума. URL: http://www.interfax-russia.ru/ South/special.asp?id=542099&sec=1724. . Стороны договорились о продолжении процесса обмена военнопленными.

Практически сразу же после подписания Минского протокола представители Киева открыто заявили о своих намерениях относительно «мирной передышки». Так, 9 сентября премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявил о том, что целью властей страны является не поиск мирного решения, а «перегруппировка сил» для наступления на две непризнанные республики Донбасса [82] Яценюк: Перемирие нужно лишь для перегруппировки сил. URL: http://ruskline.ru/ video/2014/09/9/yacenyuk_peremirie_nuzhno_lish_dlya_peregruppirovki_sil/. . С похожей оценкой результатов перемирия 3 октября выступил президент Украины Петр Порошенко, который в ходе рабочей поездки во Львов заявил о том, что Киеву следует «эффективно использовать режим прекращения огня, чтобы улучшить оборонительные сооружения и повысить боеспособность нашей армии» [83] СНБО Украины — перемирие на востоке страны позволило Киеву перегруппировать силы. URL: http://on-planet.ru/ukraine/2627-snbo-ukrainy-peremirie-na-vostoke-strany-pozvolilo-kievu-peregruppirovat-sily.html . . «Перемирие на востоке Украины позволило киевским силовикам перегруппировать силы, оптимизировать работу предприятий оборонной промышленности и завершить третью волну мобилизации», — заявил 6 октября представитель Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Андрей Лысенко [84] Там же. .

Неудивительно, что вооруженное противостояние на Юго-Востоке Украины не прекратилось. В октябре продолжались бои за донецкий аэропорт (используемый силовиками Украины для обстрелов столицы ДНР, в том числе и жилых кварталов). Помимо этого происходили артиллерийские обстрелы и столкновения в районе Дебальцево. Согласно данным, опубликованным в еженедельном отчете Управления ООН по координации гуманитарных вопросов, только за последнюю неделю октября 2014 года в Донбассе погибло 311 мирных жителей, 131 получили ранения [85] На Донбассе за 7 дней погибли более 300 человек, подсчитали в ООН. URL: http://podrobnosti.ua/ accidents/2014/10/31/1000741.html. .

26 октября состоялись досрочные выбры в Верховную Раду Украины. Предвыборная кампания осуществлялась в условиях массового насилия против оппозиционных партий (Коммунистическая партия Украины и «Оппозиционный блок»), а в подсчет голосов неоднократно вмешивались вооруженные боевики парамилитарных батальонов. В результате большинство в Верховной Раде получили проправительственные силы, всецело поддерживавшие силовые действия против оппонентов.

2 ноября в самопровозглашенных ДНР и ЛНР прошли выборы глав республик. Ответом Киева стало усиление военного давления, а также организация экономической блокады региона.

К концу 2014 г. вооруженный конфликт на юго-востоке Украины продолжался и надежды на его деэскалацию оставались призрачными.

Согласно оценке Мониторинговой миссии ООН по правам человека, по состоянию на середину декабря 2014 г. число убитых в ходе конфликта на Украине составляло 4634 человека, а раненых — 10 243 человека. По оценке экспертов ООН, число беженцев из зоны АТО превысило 1 млн человек. Почти половина из них (545 628 человек) отправилась в соседние страны, в том числе и в Россию [86] Office of the United Nations High Commissionerfor Human Rights. Report on the human rights situation in Ukraine, 15 December 2014. URL: http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/ OHCHR_eighth_report_on_Ukraine.pdf. . На самом деле это число еще больше: по данным Федеральной миграционной службы России, по состоянию на ноябрь 2014 года на территории России находились 850 тысяч беженцев из Украины [87] Число погибших на Украине приближается к 5 тысячам — ООН. URL: http://www.newizv.ru/ lenta/2014-12-15/211921-chislo-pogihshih-na-ukraine-prihlizhaetsja-k-5-tysjacham-oon.html. . Что же касается реального числа убитых в ходе конфликта на Украине, то оно, по оценкам IGCP, давно превысило десятитысячный рубеж [88] IGCP: гражданское противостояние на Украине унесло не менее 4,5 тысяч жизней. URL: http://igcp.eu/novosti/igcp-grazhdanskoe-protivostoyanie-na-ukraine-uneslo-ne-menee-45- tysyach-zhizney?language=ru. .

Акция протеста «Евромайдан» характеризуется возрастающим ростом насилия со стороны протестующих, совершением ими многочисленных противоправных дейстивий, в том числе:

— систематических нападений на представителей правоохранительных органов, в том числе завершавшихся убийствами;

— систематических нападений на политических оппонентов;

— нападений на представителей сексуальных меньшинств;

— избиений и пыток «подозрительных лиц»;

— захватов государственных зданий;

— захватов офисов политических оппонентов;

— распространения угроз физического насилия в отношении сотрудников правоохранительных органов, чиновников, а также членов их семей;

— уничтожения имущества политических оппонентов.

Прямую ответственность за совершавшиеся противоправные действия несут боевые отряды Евромайдана, начиная с декабря оформленные в т. н. «сотни самообороны» и состоявшие в том числе из радикальных националистов и неонацистов.

Деятельность правоохранительных органов, как правило, носила реактивный характер и была направлена на сдерживание агрессивных действий боевых отрядов Евромайдана. Однако в ряде случаев (в том числе при попытке разгона протестующих в центре Киева в ночь на 30 ноября 2013 г.) действия правоохранительных органов носили чрезмерный характер. По всей видимости, в нескольких случаях сотрудниками правоохранительных органов осуществлялись незаконные похищения активистов Евромайдана [89] Вместе с тем следует отметить, что ряд освещавшихся в СМИ случаев похищения активистов Евромайдана был не более чем организованными провокациями. К таковым, в частности, относится инсценировка «похищения» одного из лидеров «Автомайдана» Дмитрия Булатова. «Не все преследования, о которых говорилось, были реальностью, — рассказывал впоследствии создатель «Автомайдана» Сергей Поярков. Так, все мы понимали, что никто Булатова не крал. Я говорил со следователями, которые без протокола сказали, что все шито белыми нитками. Я беседовал с одним из близких к нынешнему президенту людей, который, будучи профессионалом, сразу сказал, что все это бред сивой кобылы… Доверия к Булатову не было никакого. Он неоднократно озвучивал разным людям идею фиктивного похищения. Поэтому мы сразу были уверены, что он лег на дно, так что беспокоиться не нужно… Но мы, понимая все это, молчали, потому что псевдопохищение Булатова эффективно работало против Януковича, нашего общего врага». Подробнее см: Сергей Поярков: «Автомайдан не верил в похищение Булатова». URL: http://reporter.vesti-ukr.com/art/y2014/n41/11132-sergej-pojarkov-avtomajdan-ne-veril-v-pohiwenie-bulatova.html#.VOB9sPmsWPU . .