Николас Хаггер - Синдикат. История мирового правительства

Истина заключается в том, что упорная настойчивость польского правительства в этом вопросе спасла британцев – возможно, только временно – от предательства продажного правительства, готового подписать конституцию, которая уничтожила бы британские законы, свободы и демократию. Не перестаю удивляться тому, что польский премьер, известный своим нежеланием идти на компромиссы в вопросе прав голосования, попал в авиационную катастрофу всего за 10 дней до конференции. Была ли эта катастрофа обычным несчастным случаем? Или вертолет упал не без помощи Синдиката?

После провала переговоров по проекту конституции те же главы правительств в Совете Европы за две минуты согласились создать 10 новых агентств, каждое из которых должно базироваться в отдельной стране. Эти агентства должны осуществлять наднациональный контроль за: продовольствием (Италия), авиационной безопасностью (Германия), морской безопасностью (Португалия), железнодорожной безопасностью (Франция), рыболовством (Испания), безопасностью в сфере Интернета (Греция), химической промышленностью (Финляндия), предупреждением распространения заболеваний (Швеция), предотвращением расизма и ксенофобии (Австрия) и гармонизацией уголовного законодательства (Голландия). (В Лондоне должен размещаться Европейский полицейский колледж, способствующий интеграции европейской полиции, а офис государственного прокурора располагается в Люксембурге.) Предстояло создать также агентство по управлению границами.

К вопросу европейской конституции вернулись после атаки «Аль-Каиды» на мадридский вокзал Аточа в марте 2004 года. Десять бомб одновременно взорвались в испанских поездах. Погибло 200 человек. Взрывы повлияли на исход всеобщих выборов, прошедших несколько дней спустя. К власти снова пришла социалистическая партия, твердо намеренная вывести испанские войска из Ирака и пересмотреть заключенные ранее альянсы. Новый премьер-министр, Хосе Сапатеро, заявил о возрождении «великолепных отношений» с Францией и Германией. Испания прекратила поддерживать англо-американский альянс и войну в Ираке, отдав предпочтение альянсу франко-германскому. Война в Ираке теперь воспринималась как незаконная. «Аль-Каиде» удалось разрушить западный военный союз. Польский премьер-министр быстро отреагировал на новую ситуацию. Он заявил, что для Польши «очень опасно» оставаться в изоляции и что он не может более блокировать принятие конституции. По приглашению Лешека Миллера в Варшаву прибыл канцлер Германии. Два руководителя пришли к соглашению, и Миллер объявил о своей отставке.

Изменение ситуации в Испании и согласие Польши с системой голосования означало, что конституция может быть принята раньше, чем ожидалось. 25 марта 2004 года в Брюсселе состоялась встреча европейских лидеров, на которой было решено, что соглашение должно быть подписано в июне, одновременно с выборами в Европарламент. Лидеры европейских государств полагали, что защищают 450 млн. человек от террористической угрозы, а для этого необходимо централизованное управление. Франко-германско-испанский альянс теперь мог активно продвигать централизованную европейскую конституцию на межправительственной конференции Евросоюза, которая состоялась в Брюсселе в июне 2004 года, и занять главенствующее положение в Европе. Британия осталась в изоляции. Блэр отказался от одного из своих вето (по вопросу уголовного права) и призвал Евросоюз «как можно скорее» принять конституцию. Затем, после отпуска, проведенного на Бермудских островах, и без консультации со своим кабинетом, Блэр объявил о необходимости провести референдум после следующих всеобщих выборов, то есть осенью 2005 года, и после того, как парламент завершит работу над новым договором. Появились сообщения о том, что к июню 2004 года 10 новых агентств будут управляться преимущественно британцами.

18 июня 2004 года, несомненно, благодаря слиянию интересов Рокфеллеров, Ротшильдов и группы Бильдерберг, в Брюсселе было достигнуто соглашение по европейской конституции – но не по фигуре президента Европейской комиссии. Премьер-министр Бельгии Ги Верхофштадт заявил, что новая конституция станет «краеугольным камнем европейского федерального государства». Вице-президент конституционной конференции от Бельгии и автор конституции Жан-Люк Деаэн подтвердил, что конституция закладывает основы создания европейского супергосударства и «знаменует переход Евросоюза от социоэкономической Европы к более политической Европе». Мы совершенно явно встречаемся с реализацией утопических планов Жана Монне. Теперь Евросоюз превратился в самостоятельное государство с собственной правосубъектностью. Поскольку конституция по определению – это «принципы, согласно которым происходит управление государством», государство Евросоюза с этого момента приобрело легитимность. Новая конституция юридически закрепила существование нового государства. Она стала книгой правил микроуправления Европой со стороны никем не избираемых брюссельских бюрократов, Еврокомиссии и Совета Европы.

Теперь совершенно ясно, что новая конституция должна истолковываться Европейским судом, а все случаи ее применения определяются адвокатами и судьями. Новое государство получило возможность контролировать все законы о труде посредством новой хартии основополагающих прав, а также приняло на себя новую обязанность «координации экономической политики». Серьезные юристы полагают, что новое европейское законодательство теперь основывается на практике прецедентов и имеет примат над парламентскими статусами, национальными законами и национальными конституциями – писаными и неписаными, а следовательно, главенствует и над всеми британскими законами и британской представительской демократией.

Блэр с гордостью заявляет о том, что Британия не уступает по вопросам налогов, внешней политики, обороны и социальной безопасности (все эти вето благополучно скончались через несколько лет после референдума – точно так же предложения предшественника Блэра, Джона Мейджора, исчезли из Социальной хартии), и старается не упоминать о 248 британских предложениях, которые были отвергнуты. В окончательном варианте конституции были учтены только 27 из 275 британских поправок. Ситуация повторяется снова и снова. По Маастрихтскому договору Британия потеряла право самоуправления в 30 областях. По Амстердамскому договору ей пришлось отказаться еще от 20 областей. Договор, заключенный в Ницце, стоил Великобритании еще 40 областей. Новая конституция лишит Британию права вето в 43 новых сферах. Тридцать шесть других статей передают законодательную власть в Британии в руки Европарламента. Если конституция будет ратифицирована, Британии придется подчиниться большинству по жизненно важным политическим вопросам, а юрисдикция перейдет в руки иностранных судей. Похоже, что даже место Великобритании в Совете Безопасности ООН займет новый министр иностранных дел Евросоюза, если этого потребует Брюссель. Жискар д’Эстен, возглавлявший конституционную конференцию, заявил, что 90 % оригинального варианта конституции осталось неизменным: из 14 800 слов 13 500 остались на своих местах.