Алексей Смирнов - В Приморье уже наступил конец света

Формула кризиса, или Кто кому задолжал?

Родина платит плохо. Платит плохо всем. А беда обрушилась на Приморье. Рядом с которым есть, например, еще Хабаровский край.

В Хабаровском крае нет своего угля, а привозной-дороже: у региона нет выхода к морю. Отопительный сезон там на два с половиной месяца дольше, чем в Приморье, а расчетная температура в отопительный сезон составляет -35° С (у восточного соседа -20). Более того, хабаровским энергетикам тоже не платят. Долги местных потребителей на 1 апреля составляли 1,2 триллиона рублей (в Приморье полтора), а федеральных 863 миллиарда (в Приморье 349, меньше, более чем в два раза). И в Хабаровском крае свет не отключают. По отношению к губернатору Приморья там поступают, безусловно, некрасиво. Не по-соседски как-то.

И все же хочется надеяться, что все имеет рациональное объяснение и напасти, обрушившиеся на Приморский край, имеют земное, а не эзотерическое, обусловленное близостью к мистическому Востоку,. происхождение. При ближайшем рассмотрении это предположение оказывается верным. Энергетический кризис на Дальнем Востоке является творением рук, так сказать, человеческих.

"Энергетическая" политика губернатора Наздратенко всегда отличалась яркой самобытностью. Поначалу в крае был взят курс на искусственное сдерживание энергетических тарифов с последующим возмещением убытков в форме дотаций. (Предполагалось, что датировать убытки будет Москва; соответствующке гарантии Евгению Наздратенко вроде бы выдавал бывший деловой вице-премьер Олег Сосковец, с которым губернатор имел состоять в дружеских отношениях.) Дальновидная политика сдерживания тарифов привела к тому, что сегодня приморские энерготарифы едва ли не самые высокие в стране. Население края об этом, впрочем, в известность не поставлено. Ему сообщают только о том, что "наш губернатор" с тарифами бьется неустанно. За это ему, конечно же, благодарны.

Занижение тарифов было разъяснено заботой о росте производства. Другой хитрой придумкой властей стало изобретение дифференцированных тарифов. В настоящее время одни потребители платят за киловатт-час 190 рублей, а другие - 1700 (до десятикратной разницы не дотянули малость). Согласно простой и гениальной идее Евгения Ивановича, дороже всех должны платить федеральные потребители. Тем самым "Москва", вопервых, под видом исполнения федерального бюджета обречена косвенно финансировать Приморье, а во-вторых-она будет ходить в вечных и безнадежных должниках Приморского края. Это удобно-есть на кого кивать и сваливать.

Однако по какому-то необъяснимому стечению обстоятельств местные потребители оказались должны энергетикам почти в пять раз больше (смотри выше), чем платящие по беспредельным ставкам получатели денег федерального бюджета. Хитрая формула Наздратенко дала сбой, несмотря на деньги регионов-доноров (в том числе и Санкт-Петербурга), который Евгений Иванович со сноровкой профессионала вышибал из "центра".

Еще одним стержнем энергетической политики Наздратенко стал институт оптовых продавцов электроэнергии. Деньги за электричество в Приморье до последнего времени должно было получать не "Дальэнерго", а посредники. Из полученных средств они должны были оставлять себе 15%. Зачем такое было придумано, останется коммерческой тайной приморской администрации. Возможно, этим вопросом никто бы и не задался, если бы посредники не поступали с точностью до наоборот, 15% перечисляя в "Дальэнерго", а 85% - оставляя себе.

Ну и, наконец, последняя причина, о которой, пребывая в статусе гостя, вежливее было бы промолчать. Но без этого объяснение приморского чуда было бы неполным. Итак, деньги, которые из Москвы все же уходят на решение энергетических проблем края, периодически теряются и загадочно пропадают. Денежная награда за нелеткий труд шахтера и энергетика порой находит своих героев с опозданием, а порой и не находит вовсе...

Но об этом, если будет желание, читайте в следующем номере "Наблюдателя".

(Продолжение следует)

Алексей СМИРНОВ,

Санкт-Петербург - Москва - Владивосток

"Наблюдатель" 28.06.97 ---------------------

В Приморье уже наступил конец света

(Продолжение. Начало в #16 от 14 июня)

Любят ли жители Приморья своего губернатора? Едва ли. Люди вообще редко любят губернаторов. Может быть, они уважают Евгения Ивановича Наздратенко? Наверняка найдется немало тех, кто признается в искреннем и глубоком уважении к признанному лидеру края. Но, скорее всего, гораздо больше будет тех, кто в ответ лишь пожмет плечами. Однако у Евгения Наздратенко есть нечто большее, чем поголовная любовь и уважение земляков. Это-авторитет. Авторитет Наздратенко оспаривать бессмысленно. Его никто и не оспаривает.

Любовь и уважение - очень личные и субъективные материи. Авторитет - объективен и веществен, как кистень. Обитатели барака могут не любить своего пахана. Ему от этого, скорее всего, не убудет, ибо его авторитета это ничуть не умаляет. Скорее, наоборот.

Один из наиболее ярких представителей плеяды "крепких хозяйственников" сумел стать полновластным хозяином края (это ли не мечта вообще всех "крепких хозяйственников"?). Нужны ли иные доказательства того, что авторитет губернатора - не дутый? Чудесной метаморфозе не помешало даже то, что хозяйственник из Наздратенко в общем-то получился никакой. Зато хозяин вышел первостатейный.

Кто такой настоящий хозяин? Это руководитель, который на благо региона и его жителей делает все, что ему заблагорассудится...

Из рудокопов в губернаторы

Считается, что главой администрации Приморья Евгения Наздратенко мало кому известного начальника рудника из поселка Кавалерово - сделал ПАКТ. Впрочем, Наздратенко в свою очередь был одним из соучредителей ПАКТа - Приморской акционерной корпорации товаропроизводителей. Но лишь одним из многих...

ПАКТ был не совсем обычной компанией. В качестве ее учредителей выступили руководители бывших госпредприятий, "красные директора". Однако смысл создания ПАКТа заключался не столько в объединении скромных возможностей директоров, сколько в объединении возможностей возглавляемых ими предприятий.

ПАКТ стал ответом на шоковые либеральные реформы 1992 года, политическим объединением региональной хозяйственной бюрократии. Главной задачей ПАКТа было предотвращение "развала промышленности в крае", под которым, надо полагать, его создатели понимали прежде всего неизбежное вытеснение советской хозяйственной элиты на обочину пореформенной экономической жизни. Чтобы не допустить развития событий по "московскому сценарию", ПАКТу был необходим "свой" - прогнозируемый и управляемый-человек во главе краевой администрации.

Таким человеком и должен был стать Евгений Иванович Наздратенко личность малоизвестная и внешне ничем не примечательная.