А. Гилязова - Совершенствование организационно-экономического механизма управления инновациями

Изучать деятельность вузов можно различными способами, в том числе в структурном и функциональном аспектах. Структурный аспект позволяет уяснить место вузов в современном обществе, функциональный – их роль, которая проявляется через их функции.

На основе анализа и обобщения опыта деятельности вузов как в РФ, так и за рубежом можно выделить их следующие функции 49 49 Плотников А.Н., Ефименко И.Б., Казакова Н.В. Механизм управления инвестициями в инновационную деятельность региона. Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т. 2002. 160 с. :

– подготовка и переподготовка специалистов (образовательная);

– проведение фундаментальных научных исследований и продуцирование новых знаний (исследовательская);

– проведение прикладных научных исследований и разработок с получением конкретных практических результатов (прикладная);

– внедрение результатов НИОКР в производство (внедренческая, осуществляется во взаимодействии с промышленностью);

– проведение экспертизы и консультирования промышленного сектора, частных лиц, государственных органов (экспертно-консультативная).

Исторически первой и до сего дня основной функцией высшей школы является образовательная. Образование как область деятельности отражает взаимодействие развития человека и прогресса науки и техники. НТП неразрывно связан с изменением требований к уровню и характеру подготовки работников, их общим и профессиональным знаниям и навыкам, что ведет к переменам в системе образования. Ю.В. Яковцом 50 50 Яковец Ю.В. Ускорение НТП: теория и экономический механизм. М.: Экономика, 1988. была развита теория о взаимосвязи долгосрочных научно-технических и образовательных циклов, согласно которой перевороты в образовании дополняют и углубляют перевороты в науке и технике, приводя человеческий фактор в соответствие с новым уровнем познания и изменившейся технологической базой. История развития образовательных учреждений и технологий подтверждает эту теорию.

Сегодня образование и наука по разным причинам выходят на первый план в политике, становясь стратегическим фактором обеспечения будущего. При этом, по мнению многих исследователей, наблюдается определенное смещение акцентов: «Раньше во главу угла ставился человеческий капитал (например, численность обученной и высококвалифицированной рабочей силы в стране). Соответствующие показатели были и остаются предметом международных сопоставлений и оценки конкурентоспособности страны. Однако и сегодня, и в будущем важно не столько наличие человеческого капитала, сколько свойства, качества, производительность, гибкость и инновационные возможности системы образования и науки» 51 51 Ван Литт У. Отношение государства к образованию и науке в эпоху глобализации // Политэконом. 1999. № 3. .

Если рассматривать вуз как образовательную систему, то за основу структуризации можно принять характерные для него связи, составляющие три уровня: связи процессов обучения и воспитания, составляющие основу образовательного процесса; общесистемные связи, характеризующие вуз как целостную организационную систему; внешние связи с социальной и природной средой, в том числе с отраслью, где будут работать выпускники вуза, с экономическими структурами общества, с другими субъектами высшей школы, с учреждениями науки и культуры (рис. 1.14) 52 52 Плотников А.Н., Ефименко И.Б., Казакова Н.В. Механизм управления инвестициями в инновационную деятельность региона. Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т. 2002. 160 с. .

В конце ХХ века в процессе реализации образовательной функции вузов наметились новые тенденции, отражающие особенности периода становления инновационного общества и продолжающие развиваться в третьем тысячелетии.

Рис. 1.14. Вуз как образовательная система 53 53 Там же.

Прежде всего, возникали и развивались инновационные технологии обучения и образования, что обусловлено требованиями современного рынка труда. В технологиях такого рода основной акцент делался не столько на приобретение определенной суммы знаний в процессе обучения и дальнейшее их использование на протяжении всей (или большей части) трудовой деятельности, сколько на выработку умений и навыков самостоятельного овладения новыми знаниями. Это вызвано в первую очередь ускорившимися темпами разработки и освоения новых технологий, а следовательно, быстрым обновлением информации, использующейся в производственных процессах. Поэтому главная цель системы образования в начале XXI века – не столько дать обучающемуся конкретную информацию, сколько научить его самостоятельно находить и использовать новую информацию для своего профессионального и личностного совершенствования.

В связи с этим упор в инновационных образовательных технологиях приходится на активные методы самообразования и самообучения, способствующие выработке самомотивации студентов к приобретению новых знаний и навыков их приобретения. К такого рода технологиям можно отнести, например, метод проблемноориентированного обучения, метод анализа деловых ситуаций, метод обсуждения проблем в дискуссионных группах и другие методы, активно используемые при подготовке специалистов высшей квалификации во многих университетах мира, а в последние годы и России.

В качестве второй тенденции развития системы образования в период становления инновационного общества можно назвать возникновение, быстрое расширение и выделение в отдельную подсистему в системе высшего образования подготовки специалистов по управлению технологическими, организационными и иными изменениями – инновационных менеджеров.

В документах, раскрывающих задачи и формы реализации национального проекта «Образование», было специально определено, что такое инновационная программа. Прежде всего она подразумевает инновационные изменения в содержании и методологии образования: новое содержание обучения, новые образовательные технологии, новые формы образовательного процесса, активные методы обучения, то есть чисто педагогические инновации. Кроме того, это система управления качеством, менеджмент качества образования и новые подходы к управлению учебными заведениями. Самостоятельный аспект – интеграция науки, образования и инновационной деятельности.

Говоря об инновациях и о кадрах, создающих их, необходимо затронуть такое понятие, как «инноваторы» 54 54 Материалы 7 Казанской венчурной ярмарки, Интерактивная секция с элементами игры «Инновационная компания как идеальный работодатель», выступление Ларисы Паутовой, директора проектов фонда «Общественное мнение», www.fom.ru . Кто же они и что мы о них знаем, как их воспринимают окружающие их люди, и в частности коллеги? Инноваторов характеризуют следующим образом: люди, иначе видящие мир, умеющие интегрировать, активные, легко воспринимающие жизнь, коммуникабельные, индивидуалисты, ценящие самореализацию и творчество, чаще всего это мужчины с высшим образованием, в возрасте до 45 лет, со средним доходом, руководители предприятий, их поведение порой граничит с хамством, не умеют объединяться и защищать свои права. На основе проведенного исследования были получены следующие результаты: инноваторам симпатизируют 55 % населения, однако отношение к ним настороженное, их не всегда принимают в коллективе, так как они очень сильно меняют существующий уклад, организационную культуру, что приводит к конфликтам.