Детлеф Йена - Потемкин. Фаворит и фельдмаршал Екатерины II

Генерал-губернатор предоставлял нуждающимся поселенцам в степных селах определенные дотации для сооружения нового жилья и для приобретения необходимого посевного зерна. Кроме того, многочисленные особые предписания регламентировали интересы крестьян, которые приезжали, находясь в самом разном зависимом положении на Волгу и Дон или на Кубань и на Кавказ.

Это касалось — с существенными отличиями — также Екатеринославской губернии. Здесь Потемкин использовал проживающих «русских бедняков», которые должны были уплачивать подушную подать менее 10 копеек и налог (оброк) менее 8 руб. Он возводил их, не применяя особенно энергичных мер принуждения, в статус переселенцев — с этим была связана отмена небольших свобод. Рука Потемкина была так же тверда, если речь заходила о статусе «военных поселений» или о работе с иностранцами. Новые поселения, правда, с самого начала имели явный военный характер, но только непосредственно перед второй турецкой войной Потемкин расширил их военные задачи. В 1787 году он лично старался, чтобы из самых разных типов поселений возникали чисто военные лагеря. Связанные с этим структурные и финансовые задачи сводились к тому, чтобы наполнять при помощи поселений воинские подразделения или вообще создавать новые. Так, например, Екатеринославская губерния должна была набрать 9 полков в легкую кавалерию. Государство взимало с каждого крестьянского двора рубль поземельного налога и 15 копеек подушной подати. Кроме того, отдельные деревни и дворы должны были предоставлять солдат.

Потемкин ввел единую территориальную структурную систему: он разделил заселенные области на районы, а те в свою очередь на так называемые номера по 30 душ в каждом. Каждый номер, основу которого образовывал союз семей, должен был выделить минимум одного солдата — даже требующиеся рост и возраст предопределялись властями. Если после избрания солдата в номере оставался последний полноценный работник мужского пола, общее собрание соответствующей деревенской общины, а именно семьи, могло принять решение о конкретном лице, которое должно было идти в армию, — в самом положении дел при этом ничего не менялось. Вопрос, служил ли такой способ интересам избираемых людей, можно поставить под сомнение, безымянны и неизвестны, канули они в пучинах истории.

Князь Потемкин комбинировал полезные для России преимущества этой системы ликвидации рекрутов с определенными традициями казаков. Казаки обладали благодаря своей сильной воинской организации обороноспособными военными поселениями. Обе формы, крестьянские хутора и казачьи станицы, порождали, взаимно дополняя друг друга, новый тип групп поселений народного ополчения. С одной стороны, они походили по построению, структуре и личному составу на классический казачий корпус, с другой стороны, включали тем не менее неказацких переселенцев, которые выпадали из обычной системы сборов налогов с крестьян и подтверждали, что при создании поселений военная цель была на переднем плане. Потемкин формулировал это недвусмысленно: «Необходимо принять за общее правило, что пограничные поселения должны быть военными».

В органах управления никто не обращал серьезного внимания на то, какого состояния были прибывавшие переселенцы и из каких мест они были родом. Пестрая смесь наполняла регион: наряду с государственными крестьянами там жили священнослужители, бездомные бродяги, иностранцы, а также крепостные крестьяне и образованные ремесленники. Россия нуждалась в каждой паре рук и использовала эти руки. Сам Петр Великий не делал по-другому.

Степень полезности определяли также способы для разных колонизационных условий. В то время как государственные крестьяне пользовались при переселении только ограниченными льготными условиями, священнослужители могли наслаждаться четырехлетним или даже пожизненным освобождением от налогов. К священнослужителям относились как православные священники и их дети, так и староверы, и члены различных религиозных общин.

Мотивы и способы предоставления им привилегий недоступны однозначному пониманию. Тем не менее достоверным является факт: Потемкин обращал внимание при поселениях и в региональных русских объединениях на людей с сильной религиозной мотивацией. Они должны были придерживаться его взглядов на религию и считались при этом как дисциплинированными работниками, так и духовным бастионом против татар-мусульман и польских католиков.

Колонизация, военное охранение и христианизация шли рука об руку. Генерал-губернатор чувствовал себя лично ответственным за строительство церквей и монастырей и воспринимал эту ответственность с истинным воодушевлением. Кроме того, в южнорусских местностях собралась такая пестрая смесь из человеческих рас, национальностей, религий и профессий, что собственно колонизаторская и военная цели без некоего минимума терпимости друг к другу не могли быть достигнуты. Не представляли ли Екатерину II по всей Европе образцом просвещенной благотворительности?

После основательной подготовки в 1783 году Потемкин сформировал из всех этих различных групп регулярную армию. Кроме этого, он распространил сферу своей власти еще на несколько провинций. Он стал генерал-губернатором и вице-королем четырех самых больших губерний России [79] Потемкин участвовал в учреждении в 1781 году Саратовского наместничества и в результате стал именоваться генерал-губернатором четырех наместничеств (губерний): Новороссийского, Азовского, Астраханского и Саратовского. Титул вице-короля автор скорее всего использует в переносном смысле, т. к. ничего подобного в реальности не было. — Прим. ред. . В этой области, за которую он нес ответственность, он действовал быстро, решительно и последовательно.

В противоположность русификации Новороссии и заселению русскими новых земель приток иностранных переселенцев оставался при жизни Потемкина незначительным. Первые иностранцы прибыли в страну только в 1784 году — через 10 лет после начала колонизации. Уже издревле различные нерусские нации, проживающие в этом регионе, знавали иное обращение, чем иммигранты из Западной Европы.

С началом второй турецкой войны в 1787 году, прежде всего, снова закончился медленный прирост иностранцев. При этом Потемкин прилагал большие личные усилия в этом направлении. Он непременно хотел иметь в особенности для Таврии, но также и для Кавказа, западноевропейских крестьян и ремесленников. Им предоставлялись выгодные условия на начальном этапе и для дальнейшего проживания: им предлагались свобода вероисповедания, право возвращения на родину, предоставлялись хорошие плодородные земли, а также безвозмездно передавались лошади и крупный рогатый скот. Кроме того, иностранные колонисты получали материалы для строительства домов, достаточное количество посевного зерна, денежные подарки и приличные ссуды.