Клим Дегтярев - Энциклопедия спецслужб

В годы «холодной войны» Новая Зеландия играла важную роль в сообществе западных спецслужб. К ее мнению и пожеланиям прислушивались. Объяснение этому простое — она вместе с Канадой, Англией, США и Австралией участвовала в проекте радиоэлектронной разведки «Эшелон». И большинство шпионских скандалов связано с этой системой. Другая сфера, где страна имеет явные преимущества перед другими государствами, — спецназ.

Об успехах и неудачах новозеландской разведки в период «холодной войны» ничего не известно, кроме того, что предпринимались многочисленные попытки вербовки советских моряков. А вот о радиоэлектронной разведке можно рассказывать долго.

В 1984 году новозеландский исследователь О. Уилкес впервые обнародовал сведения о существовании в 150 км к северу от столицы этой страны — города Веллингтона — в местечке Тангимоана-Бич секретной станции радиоэлектронного шпионажа. Отвечая на полученный в связи с этим парламентский запрос, 12 июня того же года премьер-министр Р. Малдун признал данную информацию правдивой, раскрыв депутатам название крупнейшей в Новой Зеландии спецслужбы. Созданное под его патронажем семью годами ранее, это тайное ведомство получило наименование Бюро безопасности правительственной связи. В кратком официальном документе, предназначенном для общественности, говорилось, что ББПС занимается электронной разведкой — иначе говоря, «перехватом линий связи в других странах». Отмечалось также наличие тесного альянса Новой Зеландии, которая-де не ведет наблюдения за своими «друзьями в южной части Тихого океана», с США, Великобританией, Канадой и Австралией. Вместе эта «пятерка» составляет мощное и весьма секретное разведывательное сообщество в сфере контроля за линиями связи.

Неясно, полностью или частично Р. Малдун контролировал свое детище. Зато известно, что его преемник Д. Ланг (занял пост премьер-министра через полтора месяца после сенсационного заявления Р. Малдуна) не знал многих секретов ББПС. Например, о том, что с 1984 по 1987 год второй по значению пост в ББПС занимал кадровый сотрудник Агентства национальной безопасности США (АНБ) Г. Синглтон. В штаб-квартире новозеландской спецслужбы он руководил планированием, отчитываясь перед американской разведкой.

Не знал он и о подробностях совещания, которое прошло в 1984 году на территории Новой Зеландии. Сообщество пяти радиоразведок образовалось более 55 лет назад под названием УКУСА. Ежегодно руководители «пятерки» собирались вместе, чтобы обсудить вопросы планирования и координации деятельности по направлениям глобальной разведки. В 1984 году местом их встречи оказалась штаб-квартира ББПС — новое просторное здание «Фрайберг билдинг» на Айткен-стрит, напротив здания парламента. Среди наиболее важных гостей были: директор АНБ генерал-лейтенант Л. Форер, глава британской Штаб-квартиры правительственной связи (ШКПС) П. Мэричерч, начальник Службы безопасности связи Канады (СБС) Питер Хант, а также шеф австралийского Управления оборонной связи (УОС) Т. Джеймс. Новую Зеландию представлял директор ББПС К. Хэнсон. Ему предстояло в последующие три года убеждать свое правительство в необходимости утвердить план, выработанный на секретной встрече членов УКУСА. Такие же весьма деликатные «формальности» нужно было преодолеть и его австралийским партнерам.

Несмотря на закрытый характер совещания «пятерки», его цель позже стала известной. Как отмечает в своей книге «Секретная власть» новозеландский ученый Н. Хэгер, повестка дня включала планы оснащения ББПС новыми компьютерными и коммуникационными средствами, которые позволят разведке Веллингтона «интегрировать» свою оперативную деятельность в сеть, контролируемую АНБ. Тут же уточнялись отдельные важные детали, касающиеся и роли Новой Зеландии в будущей, новейшей для того времени, суперсекретной глобальной радиоэлектронной разведывательной сети. В частности, для нужд АНБ требовались дополнительные станции электронной разведки — в южной части Тихоокеанского региона. С их помощью к концу 80-х годов прошлого века намечалось вести перехват спутниковой информации, а также наблюдать из космоса за территориями других стран, не входящих в УКУСА, прежде всего — за СССР.

Так появилась глобальная система «Эшелон», деятельность которой на поприще шпионажа в 2002 году активно расследовал Европейский союз (ЕС).

Информацию какого характера получали США от Новой Зеландии в рамках ее участия в проекте «Эшелон»? Большинство переданных данных не имели прямого отношения к политическим и военным интересам этого небольшого государства.

Например, в феврале 1985 года в ББПС бесшумные принтеры распечатали данные, где буквально по минутам была расписана хроника боевых действий между войсками Ирана и Ирака, сообщалось о советских маневрах в Афганистане… Тут же приводились сведения обо всех ливийских студентах в Британии и масса другой весьма секретной, но бесполезной информации из далеких от Океании частей света. Но среди сводок и отчетов по международному терроризму не было ни слова об агентах французской разведки ДЖСЕ, которые в тот момент уже находились на пути в Новую Зеландию. Они стали первыми иностранными террористами в этой островной стране за всю ее историю, взорвав судно «Рэйнбоу Уорриор» организации «Гринпис».

За несколько недель до падения Берлинской стены в 1989 году близ новозеландского городка Бленхайм на острове Южный начала функционировать станция электронной разведки Уайхопаи. Как составной элемент системы «Эшелон», это мощное «ухо» ББПС является образцом электронного шпионажа ХХI века. По мнению Н. Хэгера, к 1996 году «после перестройки и гласности» приоритеты, характерные для разведки Веллингтона в эпоху «холодной войны», сменились на более отвечающие современным задачам. Однако переориентация Новой Зеландии шла в русле изменений, происходящих у заморских союзников. Это касается и разведки.

Некоторая корректировка задач ББПС не отразилась на его положении «младшего партнера» в альянсе УКУСА. Новозеландская разведка, считает Н. Хэгер, стараясь идти в ногу со временем и оправдывать свое существование, делает упор на сбор экономической и дипломатической информации — до следующего локального военного конфликта в регионе, когда она, как и прежде, будет готова вновь послужить альянсу. По мнению ученого, чрезмерная секретность, окружающая работу Бюро, остается его главным недостатком. А именно: секретность питает тайную власть, подверженную коррупции и склонную обходить законы. Кроме того, проблемой является еще недостаточный общественный контроль за деятельностью спецслужб.

По этому поводу интересно мнение одного из сотрудников Бюро: «Наша секретность не для русских, а для обычных граждан. Если они узнают, чем мы занимаемся, то Бюро тут же закроют». Действительно, у Новой Зеландии всегда была неплохая разведка — но и она едва ли знала, кто у этой страны является противником. Тем более в Южной Океании.