Энциклопедия юриста

Демократические принципы положены и в устройство государственных органов: выборность представительных и законодательных органов РФ и субъектов РФ, а также главы — Президента РФ, принцип верховенства закона, разделения властей и другие принципы правового государства. Особая роль в реализации демократического потенциала РФ принадлежит Президенту, который наделен статусом гаранта Конституции, прав и свобод человека и гражданина (ст. 80 Конституции РФ) и имеет существенные возможности влиять на политику государства в целом.

Одна из важных задач развития Д. в РФ — создание правовых гарантий, препятствующих монопольному влиянию на СМИ, что будет способствовать контролю представительных учреждений и граждан за деятельностью государственных органов и должностных лиц, повышению эффективности всех демократических институтов, совершенствованию правовой системы и устройства государства.

Елизаров В.Г.

ДЕМОНСТРАЦИЯ СИЛЫ — действия одного государства или группы государств против другой страны, призванные показать готовность применить вооруженную силу и направленные на оказание политического, экономического. военного давления. Д.с. может осуществляться в виде повышения степени боевой готовности вооруженных сил, выдвижения войск и сил флота к государственной границе, проведения маневров, учений, полетов летательных аппаратов и т. п. Международное право запрещает как применение силы, так и ее угрозу.

ДЕНЕЖНАЯ ЕДИНИЦА — установленное в законодательном порядке название денег страны (рубль, доллар, марка и т. д.). Д.е. является элементом национальной денежной системы. Для удобства использования делится на мелкие пропорциональные части, чаще всего на 100 (1 руб. равен 100 коп., 1 долл. равен 100 центам и т. д.).

ДЕНЕЖНОЕ ДОВОЛЬСТВИЕ — вид материального обеспечения военнослужащих, установленного государством. Д.д. регулируется ФЗ РФ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и другими нормативными актами. Установлен круг лиц, имеющих право на Д.д. Состав Д.д. состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат. Размеры окладов по воинским должностям и воинским званиям, надбавок и выплат определяются Правительством РФ. Порядок обеспечения военнослужащих Д.д. определяется Минобороны РФ и другими министерствами и ведомствами РФ, в которых предусмотрена военная служба.

К надбавкам относятся:

— процентная надбавка за выслугу лет;

— за непрерывную службу в отдаленных местностях;

— надбавка за особые условия службы, за ученую степень, за ученое звание.

Дополнительные денежные выплаты заключаются в следующем.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, добросовестно исполняющим должностные обязанности, по итогам календарного (учебного) года по решению командира воинской части может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере не менее 3 окладов денежного содержания. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования при убытии в основной отпуск, а также в отпуск по болезни (на основании заключения военно-врачебной комиссии) производится выплата в размере не менее оклада денежного содержания.

При переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в связи с переводом к новому месту службы или в связи с передислокацией воинской части им производятся выплаты:

— в размере 2 окладов денежного содержания — на военнослужащего и половины оклада денежного содержания — на каждого члена его семьи, переезжающего вместе с ним;

— суточные за каждый день нахождения в пути на военнослужащего и на каждого члена его семьи.

Военнослужащим, направляемым в командировку, выплачиваются командировочные.

Шапинский В.И.

ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ — установленный законом порядок движения денежной массы. Д.о. в РФ — составная часть денежной системы, относится к наиболее важным функциям государства. Д.о. условно можно разделить:

— по форме — обращение наличных денежных средств и безналичное денежное обращение;

— по объекту — обращение валюты национальной и валюты иностранных государств.

Главный регулирующий орган в области Д.о. — ЦБ. В соответствии с законом на него возложены обязанности по осуществлению, разработке и проведению денежно-кредитной политики государства, эмиссии и организации обращения денег. ЦБ устанавливает объем и структуру общей денежной массы, необходимой для нормального функционирования экономики, определяет правила движения безналичных денег, а также порядок перевозки, хранения и инкассации наличных денежных знаков. На ЦБ возложены также надзорные и контрольные функции в области Д.о.

Обращение наличных денег начинается уже на стадии их изготовления и заканчивается изъятием из обращения и, уничтожением. Собственно Д.о. является переход прав собственности, оперативного управления на денежные средства от одного субъекта Д.о. к другому, Эмитированные ЦБ банкноты и монеты, выраженные в официальной денежной единице — рубле, обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей для зачисления на банковские счета, вклады, для перевода по территории РФ,

Обращение наличных денег с участием граждан, не связанное с предпринимательской деятельностью, осуществляется без ограничения суммы: между юридическими лицами, а также с участием физических лиц, ведущих предпринимательскую деятельность, — в суммах, которые не превышают размеры, установленные Правительством РФ. В иных случаях Д.о. осуществляется только в безналичной форме. Это положение вытекает из установленной законом обязанности юридических лиц хранить принадлежащие им денежные средства на банковских счетах. Формы безналичных расчетов определены законом. Обращение валюты иностранной — как наличной, так и безналичной — регулируется валютным законодательством. В качестве платежного средства иностранная валюта может выступать по разрешению ЦБ.

Наличные деньги в процессе обращения теряют свои свойства, по мере необходимости изымаются из оборота и заменяются новыми. Ветхие и поврежденные денежные знаки обмениваются ЦБ в соответствии с установленными правилами. При обмене банкнот и монет ЦБ на денежные знаки нового образца срок их изъятия из обращения не может быть менее 1 года и более 5 лет.