Энциклопедия юриста

— федеральные органы налоговой полиции — по делам. отнесенным законом к их ведению;

— таможенные органы — по делам о преступлениях, предусмотренных статьями УК: 188(контрабанда), 189 (незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения. вооружения и военной техники), 190 (невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран), 193 (невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте), 194 (уклонение от уплаты таможенных платежей).

Указанный в законе перечень органов дознания является исчерпывающим. Процессуальный порядок Д., регламентированный у голов но-процессуальным законом, един для всех органов дознания и не зависит от их ведомственной принадлежности.

Органы Д., как и органы предварительного следствия, решают общие задачи уголовного процесса.

Д. имеет два вида, которые различаются в зависимости от подследственности уголовного дела:

а) Д. по делам о преступлениях, по которым предварительное следствие обязательно;

б) Д. по делам о преступлениях, по которым предварительное следствие не обязательно.

В первом случае орган Д. возбуждает уголовное дело и, руководствуясь правилами уголовно-процессуального закона, производит неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления: осмотр места происшествия, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей. Об обнаруженном преступлении и начатом Д. орган Д. немедленно уведомляет прокурора. Д. может производиться не более 10 суток со дня возбуждения уголовного дела: этот срок не подлежит продлению. По выполнении неотложных следственных действий орган Д., не ожидая указаний прокурора и окончания установленного законом срока, обязан оформить постановление о направлении дела следователю. После этого орган Д. может производить по данному делу следственные и розыскные действия только по поручению следователя. В случае передачи следователю дела. по которому не представилось возможным обнаружить лицо. совершившее преступление. орган Д. продолжает оперативно-розыскные меры для установления преступника, уведомляя следователя о результатах.

Д. второго вида — это полное расследование органом Д. преступлений. Материалы Д. в этих случаях являются основанием для рассмотрения дел в суде. Данный вид Д. производится по правилам. установленным для предварительного следствия, за следующими исключениями:

а) потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители извещаются об окончании Д. и направлении дела прокурору для утверждения обвинительного заключения и решения вопроса о передаче дела в суд по подсудности, но материалы дела для ознакомления им не предъявляются;

б) на органы Д. не распространяются правила, гарантирующие процессуальную самостоятельность следователя в его взаимоотношениях с прокурором.

При несогласии с указаниями прокурора орган Д. вправе обжаловать его решение вышестоящему прокурору, не приостанавливая выполнения этих указаний. Если для производства предварительного следствия установлен 2-месячный срок, то для производства Д. - 1 месяц со дня возбуждения уголовного дела, включая составление обвинительного заключения либо постановления о прекращении или приостановлении дела. Это обусловлено тем. что преступления, отнесенные к подследственности органов Д., как правило, не представляют большой сложности и не требуют значительного объема следственных действий. Если в установленный законом 10-дневный срок досудебной подготовки материалов по протокольной форме невозможно выяснить все существенные обстоятельства совершения преступления, Д. должно быть закончено не позднее чем в 20-дневный срок со дня возбуждения или возвращения уголовного дела. Установленный законом срок Д. может быть продлен прокурором, непосредственно осуществляющим надзор за производством Д., но не более чем на 1 месяц.

В исключительных случаях срок производства Д. по делу может быть продлен по правилам, установленным для продления срока предварительного следствия. При наличии указанных в законе оснований для прекращения (приостановления) уголовного дела орган Д. прекращает (приостанавливает) дело мотивированным постановлением, копия которого в суточный срок направляется прокурору. В остальных случаях составляется обвинительное заключение, которое со всеми материалами Д. представляется прокурору для утверждения.

Прокурор вправе поручить следователю расследование дел о преступлениях, отнесенных законом к подследственности органов Д. В этих случаях досудебное производство по делу осуществляется в форме предварительного следствия.

Сергеев А.И.

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА — любые фактические данные (информация) по уголовному делу. на основе которых в определенном законом порядке орган дознания, следователь и суд устанавливают наличие или отсутствие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления), виновность обвиняемого в совершении преступления и мотивы преступления, обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого, а также иные обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, характер и размер ущерба, причиненного преступлением, а также причины и условия, способствовавшие совершению преступления.

Эти данные устанавливаются: показаниями свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, заключением эксперта, актами ревизий и документальных проверок; вещественными доказательствами, протоколами следственных и судебных действий и иными документами.

Д., полученные с нарушением закона, признаются не имеющими юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться в процессе доказывания по уголовному делу.

Доказательственная информация должна обладать признаками относимости, допустимости, достоверности и проверяемости. Относимость означает возможность подтверждения информацией вывода о времени, месте совершения действий конкретным лицом, результатах этих действий и других обстоятельствах, подлежащих доказыванию. Допустимость представляет собой соблюдение установленного законом порядка получения, фиксации данных, а также использование для подтверждения выводов только той информации, которая облечена в одну из форм, предусмотренных законом. Такими формами являются:

— протоколы следственных действий и приложения к ним аудио-, киноленты, фотокарточки, схемы;