БСЭ БСЭ - Большая Советская Энциклопедия (КО)

Распределение доходов в колхозах подчинено обеспечению правильного сочетания накопления и потребления, постоянного роста производственных, страховых и культурно-бытовых общественных фондов, повышению жизненного уровня колхозников. Из валовой продукции К. возмещает материальные затраты на её производство; за счёт валового дохода образует фонд оплаты труда. Чистый доход используется на уплату налогов и внесение других денежных платежей государству, на увеличение основных и оборотных фондов, создание культурно-бытового фонда, фондов социального обеспечения и материальной помощи колхозникам, на материальное поощрение колхозников и специалистов и на другие цели (см. Доходы колхозов ) . Из натуральной продукции К. создаёт семенной фонд, выполняет план продажи сельскохозяйственных продуктов государству, создаёт натуральный фонд для выдачи продуктов в счёт оплаты труда или для продажи колхозникам, продаёт сверх плана продукты государству; выделяет корма для общественного поголовья скота (см. Фуражный фонд ) и для выдачи или продажи колхозникам; образует натуральные страховые и переходящие фонды: семенной, фуражный и продовольственный; выделяет продукты на общественное питание, содержание детских учреждений и сирот, для оказания помощи пенсионерам, инвалидам, нуждающимся членам К.; оставшуюся продукцию реализует потребительской кооперации, на колхозном рынке или использует на другие нужды.

За работу в общественном производстве К. устанавливает гарантированную оплату труда (до 1966 велась оплата по трудодням с применением авансирования колхозников) и применяет дополнительную оплату и другие виды материального стимулирования колхозников. В счёт оплаты труда деньги выдаются не реже одного раза в месяц, а продукты (продовольствие и корма) — по мере их поступления. Оплата труда в К. производится в соответствии с количеством и качеством труда, вложенного каждым колхозником в общественное хозяйство. Рост оплаты труда членов К. осуществляется на основе опережающего роста производительности труда. В К. применяются сдельная, аккордная оплата труда за объём выполненных работ, произведённую продукцию, повременная, повременно-премиальная и другие системы оплаты труда. Нормы выработки и расценки на сельскохозяйственные и другие работы разрабатываются и при необходимости пересматриваются с широким участием колхозников и специалистов, исходя из типовых норм выработки, с учётом конкретных условий хозяйства.

Члены К. получают пенсии по старости, инвалидности, в случае потери кормильца (женщины, кроме того, пособия по беременности и родам), а также пособия по временной нетрудоспособности, путёвки в санатории и дома отдыха и другие виды социального страхования. Порядок исчисления пенсий колхозникам установлен такой же, как рабочим и служащим. Социальное обеспечение и социальное страхование колхозников осуществляется за счёт централизованных союзных фондов. К. помогает колхозникам повышать квалификацию и культурный уровень, приобретать специальность. За счёт общественного фонда потребления содержатся детские ясли и сады, благоустраиваются населённые пункты, проводятся культурные мероприятия и т.д.

Основу всей системы организации управления К. составляет колхозная демократия. Высший орган управления — общее собрание колхозников (в крупных хозяйствах — собрание уполномоченных). Для повседневного руководства производственной деятельностью избирается правление К. во главе с председателем, а для контроля за деятельностью правления и должностных лиц К. — ревизионная комиссия. Органы управления и контроля избираются открытым или тайным голосованием, по усмотрению общего собрания колхозников. Введена выборность руководителей производственных подразделений, созданы советы бригад, играющие большую роль в производственных делах К. и жизни колхозников. По решению 3-го Всесоюзного съезда колхозников создаются выборные Советы колхозов в районах, областях, краях, республиках и в центре. Их задача — обсуждение наиболее важных вопросов жизни и деятельности К., обобщение опыта организации производства и выработка рекомендаций по наиболее полному использованию резервов роста общественного хозяйства. Так как высокомеханизированное хозяйство К. всё в большей степени приближается к современному промышленному производству, в сельском хозяйстве применяются современные формы и методы управления, начинают использоваться средства механизации и автоматизации процессов управления.

Планирование и руководство.Плановое руководство сельским хозяйством осуществляется на основе правильного сочетания централизованного планирования и хозяйственной инициативы отдельных предприятий. К. планируют общественное производство сами, исходя из необходимости выполнения государственного плана закупок сельскохозяйственных продуктов и лучшего использования земли как основного средства производства. Государство снабжает К. современною техникой, удобрениями и другими материальными средствами, что является основным условием технического перевооружения сельского хозяйства и роста его продуктивности. Государство финансирует за счёт госбюджета проводимые в К. крупные работы по мелиорации земель, по борьбе с эрозией почв и т.п. Государственные и хозяйственные организации обеспечивают материально-техническое обслуживание К. (ремонт техники, проведение мелиоративных работ, химизацию, строительство), а также осуществляют землеустройство, агрономическое, зоотехническое, ветеринарное обслуживание, подготовку и переподготовку кадров и т.д. Государство посредством политики закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию стимулирует производство наиболее важных для народного хозяйства продуктов (зерна, мяса, молока и др.) и обеспечивает необходимый уровень рентабельности общественного хозяйства. Важным экономическим рычагом является также система государственного краткосрочного и долгосрочного кредитования К. Государственное страхование имущества и посевов гарантирует К. возмещение ущерба от стихийных бедствий, обеспечивая устойчивость развития хозяйства. Научные учреждения оказывают помощь К. путём выведения и быстрейшего внедрения в практику новых высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур, высокопродуктивных пород животных, разработки наиболее эффективных технологических процессов производства каждого вида продукции и новых средств механизации, внедрения в производство новых методов борьбы с вредителями и болезнями растений и животных и т.д.

Общее руководство К. осуществляют министерство сельского хозяйства СССР и его местные органы. Водохозяйственным строительством и эксплуатацией межхозяйственных водных сооружений руководят министерство мелиорации и водного хозяйства СССР и его местные органы. Заготовку сельскохозяйственных продуктов ведёт сеть государственных и кооперативных заготовительных организаций. Организации «Союзсельхозтехники» обеспечивают материально-техническое снабжение К. Потребительская кооперация организует торговлю на селе, закупки и сбыт излишков сельскохозяйственных продуктов, имеющихся у К. и колхозников, развивает общественное питание, хлебопечение и другие виды обслуживания бытовых нужд сельского населения.