БСЭ БСЭ - Большая Советская Энциклопедия (МУ)

Лит.: Ленин В. И., Ответ на критику нашего проекта программы, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 7; его же, Доклад об Объединительном съезде РСДРП, там же, т. 13; его же, Аграрная программа социал-демократии в первой русской революции 1905—1907 годов, там же, т. 16; Маслов П. П., Об аграрной программе Икса. Ответ на критику нашего проекта программы Н. Ленина, Женева, 1903; его же, Критика аграрных программ и проект программы, М., 1905; Четвёртый (Объединительный) съезд РСДРП. Протоколы, М., 1959; Трапезников С. П., Аграрный вопрос и ленинские аграрные программы в трёх русских революциях, М., 1963.

Н. К. Фигуровская.

Муниципалите'т(нем. Munizipalität, от лат. municipium — город с правом самоуправления), в буржуазных государствах выборные органы местного управления и самоуправления. В некоторых странах (например, в США, Великобритании) М. именуются лишь органы городского управления. М. избираются населением соответствующих административно-территориальных единиц и рассматриваются в буржуазном праве как публично-правовые корпорации. Как правило, М. состоит из выборной коллегии во главе с мэром, бургомистром и т. п. и чиновничьего исполнительного аппарата. М. могут быть собственниками коммунальных предприятий, жилого фонда и др. имущества; они ведают государственными школами, санитарными службами, местной полицией, а в ряде стран управляют различными учреждениями по медицинскому обслуживанию и социальному обеспечению. Главный источник собственных доходов М. — местные налоги с населения. В период империализма и особенно в условиях государственно-монополистического капитализма М. как орган буржуазного местного самоуправления всё больше утрачивают самостоятельность и независимость в местных делах, превращаясь в орган общегосударственной администрации. Их деятельность регулируется и контролируется правительственным аппаратом. В финансовом отношении М. находятся в сильнейшей зависимости от субсидий центральной власти. Для развитых капиталистических стран характерен глубокий кризис муниципального управления. Вместе с тем как выборные органы М. — один из важных институтов буржуазной демократии. Рабочий класс, коммунистические партии буржуазных стран ведут постоянную борьбу за завоевание большинства в М., за расширение их общественно полезных служб и их использование в интересах трудящихся. Во Франции, Италии и некоторых др. странах прогрессивные силы добились значительных успехов на муниципальных выборах и занимают прочные позиции во многих М., возглавляя их или имея большинство мест.

«Муниципа'льный социали'зм»,одно из направлений реформистского социализма. «М. с.» рассматривает передачу в собственность или в распоряжение органов местного самоуправления (муниципалитетов) городского транспорта, электростанций, газоснабжения, школ, больниц и т. д. как путь к постепенному, мирному «врастанию» капитализма в социализм. В 80—90-х гг. 19 в. с защитой идей «М. с.» выступили реформисты различных стран: поссибилисты во Франции, фабианцы и руководители Независимой рабочей партии в Великобритании, бернштейнианцы (см. Бернштейнианство ) в Германии, «экономисты» (см. «Экономизм» ) в России. Разновидностью «М. с.» была выдвигавшаяся меньшевиками программа муниципализации земли . Идеи «М. с.» — составная часть воззрений современных реформистов.

Сторонники «М. с.», стремясь отвлечь рабочих от коренных проблем классовой борьбы, переносят внимание «... на область мелких местных вопросов, не вопроса о господстве буржуазии, как класса, не вопроса об основных орудиях этого господства, — а вопроса о расходовании крох, бросаемых богатой буржуазией на “нужды населения”» (Ленин В. И., Полное собрание соч., 5 изд., т. 16, с. 339).

Коммунистические партии (в Италии, Франции и др. странах), придавая, особенно после 2-й мировой войны 1939—1945, большое значение участию коммунистов и всех трудящихся в деятельности муниципалитетов, отвергают оппортунистическую концепцию «М. с.»

Муници'пии(лат., единственное число municipium, от munus — обязанность и capio — беру), в римском государстве статут городов, свободное население которых получало по договору с Римом в полном или ограниченном виде права римского гражданства. В зависимости от характера договора с Римом М. делились на две категории. М. первой категории, так называемые римские М. (m. civium Romanorum), пользовались, как правило, самоуправлением, а их жители обладали всеми гражданскими и политическими правами в Риме. Граждане М. второй категории (aerarii) не имели политических прав в Риме, но несли обязанности римских граждан (служили в легионах, учитывались римским цензом и т. д.). Среди этих М. одни города, так называемые М. церитского права, сохраняли полное самоуправление; другие же были лишены внутренней автономии и управлялись посланными из Рима префектами, откуда их название — префектуры. В результате Союзнической войны 90—88 до н. э. всё свободное население Италии получило права римского гражданства, что означало практически переход всех италийских городов и колоний в разряд римских М. Это положение было закреплено законом Юлия Цезаря о М. (45—44 до н. э.), по которому все муниципалы (граждане М.) приравнивались в правах к римлянам, а система управления М. унифицировалась по римскому образцу. В эпоху империи статут М. даровался городам в провинциях в качестве привилегии. По эдикту Каракаллы (212 н. э.) права римского гражданства были распространены на всё свободное население империи, а все города обращены в М.

Лит.: Нечай Ф. М., Рим и италики, Минск, 1963; Маяк И. Л., Взаимоотношения Рима и италийцев в III—II вв. до н. э., М., 1971; Manni Е., Per la storia dei municipii fino alla guerra sociale, Roma, 1947.

И. Л. Маяк.

Мунк(Munk) Анджей (16.10.1921, Краков, — 20.9.1961, близ Освенцима), польский режиссёр. В 1951 окончил Государственную высшую школу кинематографии и театрального искусства (Лодзь). С 1949 оператор и режиссёр кинохроники: снимал фильмы: «Направление — Новая Гута» (1951), «Слово железнодорожников» (1953), «Звёзды должны гореть» (1954, совместно с В. Лесевичем) и др. В 1955 дебютировал в художественном кино. Известность М. принесли фильмы «Человек на рельсах» (1957), «Героика» (1958), «Косоглазое счастье» (1960, в советском прокате — «Шесть превращений Яна Пищика»). Последний фильм М. «Пассажирка» (по одноимённой повести З. Посмыш) завершён Лесевичем в 1963. В фильмах М. характеры героев раскрываются в острых и напряжённых ситуациях; ряд его кинолент награжден премиями на международных кинофестивалях в Венеции (1955, 1958), Карлови-Вари (1957) и др.

Лит.: Рубанова И., Польское кино 1945—1965, М., 1966; Маркулан Я., Кино Польши, Л., 1967; Andrzej Munk, Warsz., 1964 (лит.).