БСЭ БСЭ - Большая Советская Энциклопедия (НЕ)

В специфических условиях Н. — при крайней малочисленности рабочего класса и исключительной слабости торгово-промышленной буржуазии, при господстве феодальных социальных институтов, средневековом укладе жизни — демократическое движение проходило под лозунгом возвращения королю его прерогатив, узурпированных Рана. В 1949 образовалась Коммунистическая партия Непала. Был создан единый фронт антирановских сил (действовал в 1951—52). Его усилиями и был положен конец власти Рана (революция 1951). 18 февраля 1951 король Трибхувана (находился на престоле в 1911—55) отменил институт наследственных премьер-министров. Временная конституция Непала (обнародованная королём 10 апреля 1951) провозгласила конституционную монархию. Она декларировала гражданские права и свободы (право создания партий и организаций, всеобщее избирательное право и т.д.). Однако в 1959 была провозглашена новая конституция, которая ограничила демократические права и свободы населения. На первых в истории Н. парламентских выборах (1959) победу одержали кандидаты от партии Непальский конгресс, которая обещала провести аграрную реформу, осуществить реорганизацию административного аппарата и судопроизводства, облегчить положение трудящихся. Однако она не выполнила своих обещаний.

В обстановке обострявшихся социальных и экономических конфликтов король Махендра (правил с 1955 по январь 1972) 15 декабря 1960 распустил парламент и правительство, взяв на себя всю полноту законодательной и исполнительной власти. 5 января 1961 была запрещена деятельность всех политических партий и организаций (это положение зафиксировала конституция 1962). Была создана панчаятская система, в основе которой лежит идея «классового мира», призванная смягчить классовые противоречия в ходе капиталистического преобразования непальского общества. Вместо парламента избран Национальный панчаят, венчающий целую систему панчаятов — местных органов самоуправления. Вместо запрещенных партий были образованы действующие под контролем правительства так называемые классовые организации — крестьянская, рабочая, молодёжная, женская, бывших военнослужащих, детская. Новый свод законов 1963 устранял наиболее одиозные пережитки средневековья в области социальных отношений (запретил ранние браки, различные трудовые повинности и формы принудительного труда, отменил кастовые ограничения). Закон об аграрной реформе 1963 и последующие акты направлены на упразднение крупнопомещичьей земельной собственности путём установления фиксированного максимума землевладения и предельного размера аренды. Его основные положения ещё не претворены в жизнь (1974).

Большое значение для укрепления национальной независимости Н. имеет ликвидация его вековой международной изоляции и проведение Н. миролюбивого внешнеполитического курса. Н. стал член ООН (с 1955) и многих др. международных организаций; он установил дипломатические отношения с 56 государствами (на июль 1974). С СССР дипломатические отношения установлены 20 июля 1956. Между СССР и Н. подписаны соглашения об экономическом (1959, 1964, 1973), культурном (1964) и торговом сотрудничестве (1965, 1970). Н. участвовал в конференциях неприсоединившихся государств в Белграде (1961), Каире (1964), Лусаке (1970), Алжире (1973). Прогрессивные круги непальской общественности активно участвуют в движении афро-азиатской солидарности и в борьбе за мир. В частности, представители Н. участвовали во Всемирном конгрессе миролюбивых сил (Москва, 1973).

А. А. Празаускас, И. Б. Редько (с конца 18 в.).

Экономико-географический очерк.Н. — отсталая аграрная страна, в экономике которой господствуют феодальные и полуфеодальные отношения. Длительное время Н. развивался в условиях внешней изоляции и внутрихозяйственной разобщённости.

С 1960-х гг. в Н. происходят социально-экономические изменения в связи с принятием законов об аграрной реформе. Правительство в соответствии с программами экономического развития (1956/57—1960/61; 1960/61—1964/65; 1964/65—1970/71; 1970/71—1974/75) основное внимание уделяет отраслям инфраструктуры — транспорту, энергетике, а также сельскому хозяйству, ирригации. Значительным источником капиталовложений являются средства, поступающие в Н. в виде иностранной помощи и займов. Экономическому развитию содействует расширение экономических связей Н. со многими странами, а также специализированными учреждениями ООН.

СССР, в частности, оказал помощь Н. в строительстве автодороги Биргандж — Джанакпур, участка общенациональной автомагистрали Восток — Запад, ГЭС (Панаути), ряда промышленных объектов (сахарный завод и завод с.-х. орудий в Биргандже, сигаретная фабрика в Джанакпуре).

Для большей части населения основным занятием являются мелкотоварное сельское хозяйство, кустарные промыслы и домашнее ремесло; в горных районах сохраняется натуральное хозяйство.

Примерно 70% валового национального продукта создаётся в сельском хозяйстве, около 12% — в промышленности и строительстве, 3% — в торговле, около 2% — на транспорте и в связи (по данным ООН, 1970).

Сельское хозяйство. Свыше 1/ 2обрабатываемой площади принадлежит крупным землевладельцам, которые сдают её в аренду крестьянам. Земельная реформа 1963 ограничивает земельные наделы; земельные излишки выкупаются государством и продаются крестьянам; фактически осуществление реформы саботируется помещиками. В сельском хозяйстве используется менее 28% (1971) территории Н.; обрабатывается около 2 млн. га, луга и пастбища — 1,9 млн. га. Орошается около 0.2 млн. га. Главная с.-х. культура — рис ( 3/ 5посевной площади). В зоне тераев Южного Н. выращивают сахарный тростник, джут, чайный куст, рис, масличные (арахис, горчица), кардамон, манго, бананы; в долинах Среднего Н. — рис, пшеницу, кукурузу, сою, цитрусовые; в долинах Севера.

Н. — рожь, ячмень, овёс, картофель, кукурузу, горные сорта риса, гречиху. Некоторые из этих культур произрастают до высоты 4000 м.

Животноводство сосредоточено главным образом в высокогорном Северном Н., где разводят яков, цзо (гибрид яка и коровы), овец и коз. В Среднем и Южном Н. оно имеет второстепенное значение, там разводят главным образом зебувидную корову и буйволов. Насчитывается (1972) около 10 млн. голов крупного рогатого скота (в т. ч. 3,5 млн. буйволов), 2,2 млн. овец и 2,3 млн. коз, 0,3 млн. свиней. Большая часть крупного рогатого скота используется как тягловая сила.

Промышленность развита слабо. Недра страны изучены мало. Кустарным способом добывают уголь, железную руду, охру, тальк, слюду, селитру, медь, золото; обнаружены залежи магнезита. Производство электроэнергии 90 млн. квт × ч, в том числе свыше 1/ 2 — на ГЭС (1972/73). Обрабатывающая промышленность занята в основном переработкой местного с.-х. сырья. Имеются отдельные фабрично-заводские предприятия — сахарное (производство 12 тыс. т в 1972; в гг. Биргандж, Биратнагар), табачной (свыше 2 млрд. сигарет в год на фабрике в Джанакпуре и др.), рисоочистительной и др. отраслей пищевой промышленности, джутовой (13,3 тыс. т джутовых изделий) и хлопчато-бумажной (3,5 млн. м ткани) промышленности. Деревообрабатывающее, бумажное, химическое, кожевенно-обувное, кирпично-черепичное производство; металлообработка (завод с.-х. машин в Биргандже и др.). Распространены кустарные