БСЭ БСЭ - Большая Советская Энциклопедия (ПЛ)

По каждой научно-технической проблеме, включенной в народно-хозяйственный план, разрабатываются подробные координационные планы, в которых указываются важнейшие этапы работы, сроки их проведения, ответственные организации. Эти планы утверждаются Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике. Координационными планами предусматривается выполнение всего комплекса работ, начиная от научных исследований и кончая использованием их результатов в народном хозяйстве.

В разделе пятилетнего плана развития науки и техники, включающем создание первых серий машин, новых материалов, высокоэффективных технологических процессов и важнейшие мероприятия по механизации и автоматизации производства, содержатся конкретные задания, с указанием исполнителей, сроков выполнения и объёмов работ. Эти задания относятся к выпуску новых изделий и выполнению работ, которые прошли стадию проектно-конструкторской отработки и опытно-производственной проверки. Этот раздел плана имеет большое значение, поскольку им определяются сроки и масштабы использования в производстве наиболее важных результатов научно-исследовательских, проектно-конструкторских и опытно-промышленных работ.

В разделе плана, посвященном подготовке научных кадров, содержатся задания, касающиеся работы аспирантуры: приём по годам пятилетки (с указанием отраслей науки, министерств, союзных республик и др. организаций, в ведении которых находятся соответствующие научно-исследовательские институты и вузы); доля приёма в аспирантуру с отрывом от производства; число лиц, оканчивающих аспирантуру. Разделом плана по финансированию научных учреждений предусматривается выделение средств в разрезе союзных республик, министерств и ведомств СССР. При определении объёма финансирования учитывается объём работ, выполненных в соответствии с государственным планом.

Показатели, характеризующие научно-технический прогресс, содержатся не только в разделах плана по новой технике, но и в планах производства, где во многих случаях, наряду с общим объёмом выпуска продукции, указывается в том числе и выпуск наиболее прогрессивной продукции. Например, в плане приводится объём производства стального проката в целом и объём производства тонкого холоднокатаного стального листа, объём производства минеральных удобрений, в том числе концентрированных и сложных удобрений. Кроме того, в плане приводятся некоторые общие показатели, характеризующие научно-технический прогресс, такие, как коэффициент нефтеотдачи, доля добычи угля открытым способом, удельный расход топлива на выработанный киловатт-час, электровооружённость рабочего в промышленности и др.

Ежегодно в государственный план по науке и технике при необходимости вносятся соответствующие коррективы. Наряду с общегосударственным планом развития народного хозяйства разделы науки и техники содержатся в республиканских планах развития народного хозяйства, в планах отраслевых министерств СССР и др. организаций. Производственные объединения, предприятия, научно-исследовательские, проектно-конструкторские и др. организации также имеют свои планы работы.

Академия наук СССР с участием др. организаций разрабатывает пятилетние планы научных исследований в области естественных и общественных наук.

Наряду с пятилетними и годовыми планами научно-исследовательских работ предусмотрено планирование развития науки и техники с перспективой на 15—20 лет. Ведётся работа по совершенствованию П. н.-т. п.

В условиях современной научно-технической революции актуальным становится международное научно-техническое сотрудничество, особенно со странами — членами СЭВ (см. Научно-техническое сотрудничество социалистических стран ) .

Лит.: Ленин В. И,, Набросок плана научно-технических работ, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 36; его же, Очередные задачи Советской власти, там же; его же, Лучше меньше, да лучше, там же, т. 45; его же, Письмо Г. М. Кржижановскому 14 марта 1920 г., там же, т. 51; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам, т. 7, М., 1970; Планирование и стимулирование научно-технического прогресса, под ред. Л. М. Гатовского, М., 1972; Научно-технический прогресс и эффективность общественного производства, М,, 1972; Ефимов К., Научно-технический прогресс: организация и управление, «Коммунист», 1973, №10; Ефимов К., Максимов Л., Амирджанянц Ф., Совершенствование планирования и управления научно-техническим прогрессом, «Плановое хозяйство», 1974, № 1.

В. А. Кириллин.

Плани'рование операти'вно-произво'дственное,система расчётов по текущему регулированию хода производства в целях обеспечения равномерной и ритмичной работы предприятия. П. о.-п.— органически составная часть внутризаводского планирования. В процессе П. о.-п. осуществляется разработка и своевременное доведение до цехов и участков производственных программ, графиков загрузки рабочих мест и выпуска продукции, обеспечение слаженного хода производства по изготовлению плановой номенклатуры изделий заданного качества в установленных объёмах и сроках при наилучшем использовании всех производственных ресурсов. Важная функция П. о.-п.— ежедневный учёт выполнения плановых заданий, а также организация службы непрерывного наблюдения за ходом производства.

П. о.-п. в масштабах предприятия выполняет возложенные на него задачи с помощью межцехового и внутрицехового П. о.-п., а также диспетчеризации производства.

Координирование во времени и в пространстве производственных процессов требует создания специальных календарно-плановых нормативов: величины партий запуска-выпуска отдельных деталей, длительности производственных циклов, опережений запуска (выпуска) заготовок, деталей, размеров заделов на рабочих местах, в цехах, между цехами и т.д.

Существует множество различных систем П. о.-п., учитывающих особенности типов производства. Содержание каждой системы обусловливается взаимодействием различных факторов: технологической сложностью производства продукции, его масштабами, номенклатурой, стабильностью производственных заданий. Различие между ними состоит главным образом в специфике выбираемой планово-учётной единицы, большей или меньшей её детализации, что предопределяет степень централизации оперативного планирования производства.

В условиях единичного производства наибольшее распространение имеет позаказная система П. о.-п., в которой планово-учётной единицей служит комплект деталей, входящих в конструктивный узел или изделие. Исходя из закрепленных за каждым цехом видов работ (деталей) и норм времени на их выполнение, разрабатываются объёмно-цикловые графики, в которых сроки выполнения всех заказов по цехам согласовываются с конечными сроками выполнения задания по каждой номенклатурной единице.