БСЭ БСЭ - Большая Советская Энциклопедия (СА)

Ветеринарно-санитарная охрана границ регламентируется инструкциями и правилами Министерства сельского хозяйства СССР; осуществляется пограничными контрольными ветеринарными пунктами. При перевозке через границу ветеринарно-санитарному надзору подлежат все виды отправок (включая ручную кладь): животные; сырые продукты и сырьё животного происхождения, полуфабрикаты, фураж, упаковочные средства растительного происхождения (сено, солома); биологические препараты, живые культуры грибов, бактерий, вирусов; сперма животных. При поступлении на границу животных, продуктов и сырья животного происхождения без ветеринарных сертификатов они подвергаются обезвреживанию или уничтожению. С. о. г. от вредителей с.-х. растений см. Карантин растений .

Лит.: Бароян О. В., Судьба конвенционных болезней, М., 1971; Общая и частная эпидемиология, под ред. И. И. Елкина, т. 1, М., 1973, с. 202—21.

Г. Д. Островский.

Санита'рная охра'на по'чвы,система законодательных, организационных и санитарно-технических мероприятий, направленных на предупреждение загрязнения почвы нечистотами, промышленными и бытовыми сточными водами, твёрдыми отбросами (мусор жилых домов и учреждений, отходы и отбросы промышленных предприятий и предприятий общественного питания и т.п.). Нечистоты и сточные воды могут загнивать, проникать из почвы в источники питьевого водопользования и служить средой для развития или сохранения возбудителей острых желудочно-кишечных заболеваний и гельминтозов, а также насекомых — переносчиков возбудителей болезней человека и животных. Санитарно-эпидемиологическая служба СССР осуществляет надзор за соблюдением правил очистки территории, спуска сточных вод, порядка удаления мусора и нечистот, правил использования полей орошения, фильтрации, за состоянием канализации, выгребов и т.д., а также систематически контролирует санитарное состояние почвы. В большинстве зарубежных социалистических стран мероприятия по С. о. п. проводятся так же, как в СССР. В развитых капиталистических странах вопросами очистки и благоустройства территории занимаются органы местного самоуправления; общегосударственного законодательства, регулирующего С. о. п., не существует.

Санита'рная те'хника,сантехника, обобщённое название ряда отраслей техники, обеспечивающих создание в жилых, общественных и промышленных зданиях на территориях городов, посёлков и промышленных предприятий необходимого санитарного (отвечающего требованиям санитарии ) благоустройства быта, трудовой деятельности и отдыха населения; в более узком смысле — совокупность технических средств систем водоснабжения , канализации , очистки сточных вод , отопления , теплоснабжения , газоснабжения , очистки воздуха , вентиляции , кондиционирования воздуха , очистки населённых мест . Одна из важнейших задач С. т. — оздоровление и санитарная защита водоёмов и воздушных бассейнов . Развитие и совершенствование С. т. в значительной мере способствуют повышению уровня благоустройства населённых мест .

Санита'рное законода'тельство,совокупность издаваемых органами государственной власти и государственного управления правовых актов, устанавливающих требования и нормативы в области санитарной охраны внешней среды, труда и быта населения и его санитарно-эпидемиологического обслуживания.

Содержание и характер С. з. определяются государственным и общественным строем, а также потребностями населения в охране здоровья. Акты С. з. в капиталистических странах предусматривают преимущественно карательные функции государства в отношении нарушителей санитарных требований. В ряде стран изданы акты С. з.: например, «Акт об общественном здоровье» (1875) в Великобритании или «Закон об охране общественного здоровья» (1902) во Франции с дальнейшими дополнениями и изменениями. Однако эти давно принятые законоположения, как правило, не учитывают современных достижений гигиены , эпидемиологии и техники и не могут гарантировать сохранение здоровья населения.

В дореволюционной России санитарные требования и правила регламентировались недостаточно, а основные вопросы санитарной охраны, оздоровления и благоустройства водоёмов и населённых мест вообще не регламентировались. Поэтому программой РКП(б), принятой на 8-м съезде (1919), предусматривалось «создание санитарного законодательства». В СССР С. з. отражает задачи, стоящие перед социалистическим государством в области охраны здоровья. Советское С. з. определяет условия и требования, которые обязательны для исполнения всеми министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и отдельными гражданами и направлены на охрану здоровья населения от влияния вредных факторов окружающей среды и производственной деятельности, предупреждение болезней (особенно инфекционных). Оно базируется на Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении (1969) и включает правовые акты, касающиеся планировки и благоустройства населённых мест (см. Водоснабжение , Канализация ), санитарной охраны окружающей среды (см. также Охрана природы , Очистка населённых мест , Санитарная охрана границ ), строительства и эксплуатации жилых зданий, промышленных предприятий, коммунальных сооружений, школьных и дошкольных учреждений, охраны труда и т.д., а также вопросы организации, структуры и деятельности санитарно-эпидемиологической службы .

П. Н. Бургасов.

Санита'рное просвеще'ние,раздел здравоохранения и медицинской науки, разрабатывающий вопросы теории и практики повышения санитарной культуры населения. Под последней понимают совокупность знаний в области гигиены , профилактической медицины и выполнение соответствующих гигиенических или профилактических правил. С. п. как научная отрасль опирается на опыт не только медицинских дисциплин, но и социологии, психологии, педагогики. В практике С. п. используются устное слово, печать, радио, кино, телевидение, народные университеты, «школы» здоровья и т.п.

В том или ином объёме С. п. проводится во всех развитых странах. Как часть государственной системы здравоохранения С. п. сформировалось впервые в СССР в 1920-е гг.; оно играло важную роль в решении очередных медико-санитарных задач (борьба с эпидемиями, охрана материнства и младенчества, борьба с так называемыми социальными болезнями, оздоровление условий труда и быта в городе и на селе, профилактика профессиональных заболеваний и травматизма в 20—30-е гг.; подготовка населения по вопросам санитарной обороны, пропаганда донорства в годы Великой Отечественной войны 1941—1945; ликвидация санитарных последствий войны, и т.д.). С. п. в СССР — обязательный раздел деятельности каждого лечебно-профилактического и санитарно-эпидемиологического учреждения и каждого медицинского работника. Республиканские, краевые, областные и городские дома С. п. осуществляют организационно-методические функции и вместе с соответствующими кабинетами в санитарно-эпидемиологических станциях составляют специальную службу С. п. Кроме органов здравоохранения, распространением медицинских и гигиенических знаний занимаются культурно-просветительские учреждения Советов депутатов трудящихся и профессиональных союзов, обществ «Знание», Красного Креста и Красного Полумесяца, органы просвещения и другие организации. Для координации их работы по С. п. созданы межведомственный Всесоюзный (ВССП) и республиканские советы С. п. Научно-исследовательскую и научно-методическую деятельность возглавляет Центральный научно-исследовательский институт санитарного просвещения Министерства здравоохранения СССР (основан в 1928 в Москве).