БСЭ БСЭ - Большая Советская Энциклопедия (СИ)

В силу многообразия регулируемых общественных отношений С. п. каждой страны подразделяется на отрасли права и правовые институты. Отрасль права образует совокупность норм, регулирующих общественные отношения в определённой сфере общественной жизни. Как правило, для выделения самостоятельной отрасли необходимо, чтобы общественные отношения, регулируемые ею, составляли в совокупности единый комплекс, качественно отличный от других групп общественных отношений и чтобы этот комплекс нуждался в самостоятельном правовом регулировании. В социалистическом праве как отдельные отрасли выделяют государственное, административное, финансовое, гражданское, трудовое, уголовное, уголовно-процессуальное и т. п. право. Правовой институт составляет группа правовых норм, регулирующих какие-либо однородные общественные взаимосвязанные отношения. Например, в трудовом праве выделяются институты заработной платы, рабочего времени и др., в семейном праве— институт опеки и попечительства и т. д.

Лит.: Алексеев С. С., Структура советского права, М., 1975.

Систе'ма управле'нияобщественным производством, составная часть управления народным хозяйством; представляет собой совокупность подсистем, отражающих отдельные стороны управления: цели, функции, принципы, методы, органы, кадры, технику и технологию. Предназначена для выработки и осуществления управляющего воздействия на производство в соответствии с объективными законами общественного развития. Эффективность С. у. оценивается с точки зрения показателей её функционирования и результатов деятельности объекта управления — общественного производства. С. у., охватывающая всё народное хозяйство, формируется только при социализме, когда создаются объективные основы планового централизованного управления экономикой: социалистическая общественная собственность и непосредственно общественный труд.

Ю. Н. Бронников.

Систе'ма уча'стия,владение (иногда взаимное) одними акционерными компаниями ценными бумагами других акционерных компаний. Важная форма связи и переплетения капиталов; на её основе создаётся многоступенчатая зависимость большого числа предприятий от финансовых групп или отдельных финансовых магнатов, которые получают возможность распоряжаться огромными суммами чужого капитала и выкачивать из подконтрольных предприятий высокие монопольные прибыли. Головная компания — «мать» скупает контрольный пакет акций другой компании — «дочернего» общества, которое в свою очередь подчиняет себе «внучатые» общества. С. у. начала развиваться с созданием акционерных обществ в эпоху домонополистического капитализма и своего расцвета достигает при империализме — в период господства финансового капитала, образующегося путём слияния промышленного и банковского капиталов.

С. у. подкрепляется личной унией и долговременными финансовыми связями, представляет собой фундамент, на котором зиждется господство финансовой олигархии. «Крупные предприятия, банки в особенности, — писал В. И. Ленин, — не только прямо поглощают мелкие, но и «присоединяют» их к себе, подчиняют их, включают в «свою» группу, в свой «концерн»... посредством «участия» в их капитале, посредством скупки или обмена акций, системы долговых отношений и т. п. и т. д.» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 27, с. 327).

В современных условиях существует несколько форм С. у. Первая: частные состоятельные лица — крупные предприниматели, банкиры и др. — владеют акциями торгово-промышленных корпораций и кредитно-финансовых учреждений и оказывают существенное влияние на политику той или иной компании или фирмы. Представители финансовой олигархии одновременно владеют акциями промышленных компаний и банков. Иногда для этой цели создаются холдинг-компании, владеющие крупными пакетами акций различных промышленных корпораций и кредитно-финансовых учреждений. В 60-е и начале 70-х гг. роль таких компаний играют также «благотворительные фонды», создаваемые на средства, которые выделяют магнаты финансового капитала при распоряжении наследством. Так, семейство миллиардеров Рокфеллеров укрывает своё богатство в более чем 100 благотворительных и трастовых (доверительных) фондах. Это позволяет им уклоняться от уплаты налога на наследство и сохранять за собой права на передаваемые средства.

Вторая форма С. у. — кредитно-финансовые учреждения (банки, страховые компании и т. д.) приобретают крупные пакеты акций торгово-промышленных корпораций. После 2-й мировой войны 1939—45 эти учреждения купили значительную часть (около 30—45%) выпущенных акций корпораций. Коммерческие банки на доверительной основе стали хранить акции, принадлежащие финансовой олигархии и богатейшим семьям. Для этой цели банки создают специальные трастовые отделы. Располагая широкими полномочиями и выступая от имени собственников акций, банки становятся участниками верховного контроля в промышленных концернах.

Третья форма С. у. — приобретение торгово-промышленными корпорациями акций кредитно-финансовых учреждений. Таким способом промышленные фирмы обеспечивают себя подконтрольными финансовыми учреждениями и получают доступ к денежным капиталам, необходимым для увеличения производства, расширяют возможности маневрирования крупными кредитами. Формой С. у. выступает также взаимное владение акциями различных торгово-промышленных корпораций.

В условиях государственно-монополистического капитализма традиционное понятие С. у. расширилось: государство (в лице государственных предприятий и учреждений) выступает совладельцем акций частных компаний, и наоборот — частные компании покупают акции государственных предприятий и фирм. В основном это характерно для стран Западной Европы и Японии, менее типично для США, где доля государственных предприятий незначительна.

Существуют также специфические формы С. у. в отдельных отраслях экономики. Так, в страховом деле, кроме акционерных, действуют компании, созданные на кооперативной основе, где каждое лицо или частное учреждение, обладающее страховым полисом, становится юридически её совладельцем. Однако и здесь доминирующая роль принадлежит финансовой олигархии и крупным промышленным компаниям и кредитным учреждениям, застрахованным на тысячные и миллионные страховые суммы. Такая форма получила наибольшее распространение в США, Канаде и Великобритании.

Под влиянием процессов, происходящих в финансовом капитале в условиях государственно-монополистического капитализма, характер и формы С. у. меняются и усложняются (см. также Монополии международные ) .