БСЭ БСЭ - Большая Советская Энциклопедия (СО)

Лит.: Архив Государственного совета, т. 1—2, СПБ, 1869—88; Ерошкин Н. П., История государственных учреждений дореволюционной России, 2 изд., М., 1968.

Сове'т рабо'чей и крестья'нской оборо'ны1918—20 (Совет обороны), чрезвычайный высший орган Советского государства, действовавший в условиях начавшейся Гражданской войны и военной интервенции 1918—20. Являлся главным военно-хозяйственным центром Советской республики. Создан ВЦИК 30 ноября 1918 во исполнение декрета ВЦИК от 2 сентября 1918, которым Советская республика была объявлена военным лагерем. Обладал всей полнотой власти в деле мобилизации сил и средств для защиты Советского государства. Председателем Совета обороны был назначен В. И. Ленин как председатель СНК. В состав Совета входили представители от ВЦИК, от РВС Республики, Народного комиссариата путей сообщения, заместитель наркома продовольствия и председатель Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии. Секретарь Совета обороны — Л. А. Фотиева. Постановления Совета обороны были обязательны для центральных и местных ведомств и учреждений, для всех граждан. Он контролировал деятельность РВС и др. военных органов. В апреле 1920 Совет обороны реорганизован в Совет труда и обороны .

Лит.: Об образовании Совета Рабочей и Крестьянской обороны, «Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства», 1918, 22 декабря, № 91—92, ст. 924; Ленин В. И., Полное собрание соч., 5 изд. (см. Справочный том, ч. 1, с. 603).

Сове'т согла'сия,политико-экономическая организация 5 африканских государств: Берега Слоновой Кости, Верхней Вольты, Бенина, Нигера и (с 1966) Того. Основан в 1959. Страны Совета договорились о сотрудничестве в экономической области, введении общего таможенного законодательства, координации их внешней политики. Они являются ассоциированными членами Европейского экономического сообщества , входят в зону французского франка, в Общую афро-маврикийскую организацию . Высший орган Совета — Конференция глав государств (созывается не реже 2 раз в год). Совет имеет постоянный административный секретариат, специализированные комиссии (юридическую, финансовую, транспорта, связи и др.), фонд взаимопомощи и гарантии займов; издаёт журнал «Entente africaine» (выходит 1 раз в 3 месяца).

Сове'т Сою'за,одна из двух палат Верховного Совета СССР , избираемая на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по норме: один депутат от 300 тыс. населения. В С. С., в отличие от Совета Национальностей , представлены общие интересы всех трудящихся СССР независимо от их национальности.

С. С. имеет равные права и обладает одинаковой компетенцией с Советом Национальностей, им в равной мере принадлежит право законодательной инициативы .

С. С. избирает председателя, который руководит заседаниями палаты, и 4 его заместителей, а также постоянные комиссии: мандатную; законодательных предположений; планово-бюджетную; по иностранным делам; по делам молодёжи; по промышленности, по транспорту и связи; по строительству и промышленности строительных материалов; по сельскому хозяйству; по товарам народного потребления; по здравоохранению и социальному обеспечению; по народному образованию, науке и культуре; по торговле, бытовому обслуживанию и коммунальному хозяйству; по охране природы. См. также Двухпалатная система .

Сове'т старе'йшин,1) по конституции Франции 1795 одна из палат парламента. Ликвидирован во время переворота 18 брюмера (10 ноября 1799). 2) В СССР совещательный орган, образуемый в силу сложившейся практики каждой из палат Верховного Совета СССР . На заседаниях С. с. (совместных или раздельных) предварительно обсуждаются организационные вопросы работы сессии: повестка дня, порядок обсуждения докладов, предложения по персональному составу рабочих органов Верховного Совета СССР и его палат.

«Сове'т Тожикистони'»(«Советский Таджикистан»), ежедневная республиканская газета Таджикской ССР на узбекском языке. Основана в 1929. До 1955 выходила под названием «Кизил Тожикистон» («Красный Таджикистан»). Издаётся в Душанбе. Тираж (1975) 93,5 тыс. экз. Награждена орденом Трудового Красного Знамени (1963).

Сове'т труда' и оборо'ны,орган СНК РСФСР, направлявший деятельность экономических комиссариатов и деятельность всех ведомств в области обороны страны. Создан в апреле 1920 на основе Совета рабочей и крестьянской обороны . Согласно Положению, принятому Восьмым Всероссийским съездомСоветов (декабрь 1920), действовал на правах комиссии СНК. Органами С. т. и о. на местах были областные, губернские, уездные и волостные экономического совещания. В мае 1921 В. И. Ленин составил проект «Наказа от СТО местным советским учреждениям» (см. Полное собрание соч., 5 изд., т. 43, с. 266—91). В С. т. и о. входили председатель СНК (председатель С. т. и о.) и народные комиссары — по военным делам, путей сообщения, земледелия, продовольствия, труда, РКИ, председатель ВСНХ, представитель ВЦСПС, управляющий ЦСУ (с совещательным голосом). Первым председатель С. т. и о. был В. И. Ленин. В феврале 1921 при С. т. и о. образована Государственная общеплановая комиссия (Госплан). В 1923 при образовании СНК СССР С. т. и о. РСФСР был ликвидирован и образован С. т. и о. СССР. Упразднён постановлением ЦИК СССР 28 апреля 1937. Его функции переданы Экономическому совету при СНК СССР.

Лит.: Генкина Э. Б., Ленин — председатель Совнаркома и СТО, М., 1960.

«Сове'т Туркменистаны'»(«Советский Туркменистан»), республиканская газета Туркменской ССР на туркменском языке. Основана в 1920 под названием «Туркменистан», с 1936 — «С. Т.». Издаётся в Ашхабаде, выходит 6 раз в неделю. Тираж (1975) свыше 140 тыс. экз. Награждена орденом Трудового Красного Знамени (1958).

«Сове'т Узбекистони'»(«Советский Узбекистан»), ежедневная республиканская газета Узбекской ССР на узбекском языке. Основана в 1918. Первоначально выходила под названием «Иштрокиюн» («Коммунист»), затем название изменялось, с 1964 — «С. У.». Издаётся в Ташкенте. Тираж (1975) 683 тыс. экз. Награждена орденом Трудового Красного Знамени (1958).

Сове'т федера'ции,в Югославии консультативный орган при Президиуме СФРЮ по вопросам общей политики. Члены С. ф. избираются и освобождаются от должности Скупщиной по предложению Президиума СФРЮ. Аналогичные органы (Советы республик) создаются при президиумах республик, входящих в состав СФРЮ.