БСЭ БСЭ - Большая Советская Энциклопедия (СС)

Значительно увеличится грузооборот всех видов транспорта. Предусмотрено внедрение новейших и специализированных транспортных средств, увеличение грузоподъёмности, мощности подвижного состава железнодорожного транспорта и флота.

Важнейшую роль в выполнении главной задачи пятилетки должно сыграть ускорение темпов технического прогресса. Особо важное значение имеют такие его направления, как создание и производство машин и агрегатов большой единичной мощности, робототехники, средств механизации и автоматизации, новых видов химических материалов с заранее заданными свойствами.

В целях более полного использования преимуществ и возможностей экономики развитого социализма предусматривается совершенствование управления народным хозяйством и планирования. В промышленности завершится процесс создания объединений, в строительстве — переход на двух-, трёхзвенное управление. В сельском хозяйстве получат широкое распространение аграрно-промышленные объединения. Улучшится взаимодействие единой системы планов — долгосрочного, пятилетних и годовых. Будет обеспечено более полное сочетание отраслевого и территориальных принципов планирования, использование программно-целевого метода; предусмотрена разработка комплексных программ по наиболее важным научно-техническим, экономическим и социальным проблемам. Особое внимание обращается на повышение эффективности и качества научных исследований, совершенствование форм связи науки с производством, ускорение сроков внедрения научных достижений в народное хозяйство.

Поставлена задача обеспечить на всех уровнях комплексный подход к развитию хозяйства, к размещению производительных сил, направить усилия хозяйственных органов на разработку комплексных планов развития отраслей, хозяйства республик, регионов, на установление рациональных хозяйственных связей, создание территориально-производственных комплексов. Большие капитальные вложения выделяются на мероприятия по комплексному, рациональному использованию и охране водных и лесных ресурсов (см. раздел Охрана природы).

За счёт повышения производительности труда планируется получить 85—90% всего прироста национального дохода, около 90% промышленной продукции, весь прирост продукции сельского хозяйства, объёма строительно-монтажных работ и не менее 95% прироста объёма перевозок на железнодорожном транспорте.

Программа социального развития и повышения уровня жизни народа на 1976—80 отличается масштабностью и комплексностью. При росте национального дохода на 26% (или на 93,5 млрд. руб.) доля фонда потребления возрастет в нём до 75%. Реальные доходы на душу населения повысятся на 21%, среднемесячная заработная плата рабочих и служащих достигнет 170 руб. в месяц, оплата труда колхозников увеличится на 26%. В 10-й пятилетке будет продолжен курс на последовательное преодоление существенных социально-экономических и культурно-бытовых различий между городом и деревней. Предусмотрено очередное повышение минимальных размеров пенсий по старости рабочим, служащим и колхозникам, расширение контингента лиц, получающих государственные пенсии и пособия. Повысятся размеры пенсий по инвалидности с детства. Будет продолжаться дальнейшее сближение социального обеспечения колхозного крестьянства, рабочих и служащих. Расширятся льготы по пенсионному обеспечению многодетных матерей.

Товарооборот и платные услуги будут расти опережающими темпами по сравнению с планомерным ростом доходов населения. Реальная обеспеченность доходов трудящихся гарантируется сохранением стабильных государственных розничных цен на основные предметы потребления и снижением цен на отдельные виды товаров по мере накопления товарных ресурсов. Большое внимание уделяется жилищному строительству.

Повысится роль союзных республик в решении вопросов производственного и социально-культурного строительства, увеличения выпуска товаров народного потребления, расширения торговли и услуг населению с учётом местных и национальных особенностей, наиболее полного использования природных, трудовых и других ресурсов. Предусмотрено увеличение объёма промышленной продукции (в %): в РСФСР — на 36; УССР — на 33; БССР — на 43; Узбекской ССР — на 36; Казахской ССР — на 40; Грузинской ССР — на 41; Азербайджанской ССР — на 39; Литовской ССР — на 32; Молдавской ССР — на 47; Латвийской ССР — на 27; Киргизской ССР — на 37; Таджикской ССР — на 39; Армянской ССР — на 46; Туркменской ССР — на 30; Эстонской ССР — на 26.

Развитие советской экономики высокими устойчивыми темпами, повышение качества продукции создают благоприятные условия для расширения экспорта и разностороннего участия СССР в международном разделении труда. Предусмотрен опережающий рост внешней торговли по сравнению с ростом национального дохода. Это даст возможность увеличить импорт товаров народного потребления и сырья таких видов, которые невозможно производить в СССР по климатическим условиям. Основная часть внешнеторгового оборота СССР приходится на страны социалистического содружества.

Предусматривается также развитие внешнеэкономических связей со всеми капиталистическими государствами. С последними, наряду с торговлей, намечено расширять сотрудничество в области науки и техники, производственного кооперирования. По-прежнему всемерно будут развиваться экономические связи с развивающимися странами.

10-й пятилетний план разрабатывался одновременно с подготовкой исходных установок на перспективу до 1990, являясь их органической составной частью. Это позволило лучше обосновать задания и положения этого плана с позиций долговременной экономической стратегии, сформировать их с учётом особенностей 80-х гг. (естественного прироста трудовых ресурсов, перспективных возможностей технического прогресса, долгосрочного прогноза природных ресурсов и их размещения и др.). Расчёты на перспективу показали, что за 1976—90 СССР будет располагать примерно вдвое большими материальными и финансовыми ресурсами, чем в 1961—75. Исходя из реально возможных материальных и финансовых ресурсов, определены направления развития экономики страны в этот период и повышения материального и культурного уровня жизни советского народа.

Социальная программа на период до 1990 представляет широкий комплекс взаимоувязанных и согласованных мероприятий в области формирования, развития и более полного удовлетворения материальных и духовных потребностей народа, перенесения центра тяжести на качественные аспекты социалистического образа жизни советских людей.

Ф. И. Котов.

Общественные науки