БСЭ БСЭ - Большая Советская Энциклопедия (СС)

Кредитная система СССР характеризуется единством и высоким уровнем концентрации банковского дела. Она включает Госбанк СССР, Государственные трудовые сберегательные кассы (Гострудсберкассы СССР), Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений (Стройбанк СССР), Банк для внешней торговли (Внешторгбанк СССР).

Государственный банк СССР — единый эмиссионный, кредитный, расчётный и кассовый центр. основное кредитное учреждение страны. Один из крупнейших банков мира, имеющий разветвленную сеть (в 1975 свыше 4300 банковских учреждений). Госбанку принадлежит монопольное право выпуска в обращение на территории СССР банковских и казначейских билетов и разменной монеты. На основе государственного народно-хозяйственного плана Госбанк организует и регулирует денежное обращение в стране, составляет и исполняет кассовый план, отражающий движение потоков наличных денег; организует сберегательное дело. Госбанк предоставляет краткосрочные и долгосрочные кредиты народному хозяйству, а также населению; составляет и исполняет кредитные планы, в которых определены размеры и направления кредитных ресурсов; организует и осуществляет безналичные расчёты предприятий, организаций и учреждений за товарно-материальные ценности и услуги с банками и госбюджетом; финансирует капитальные вложения государственных предприятий и организаций сельского, лесного и водного хозяйства, потребит. кооперации, а также капитальный ремонт основных фондов (Госбанк финансирует свыше 50% всех капитальных затрат по народному хозяйству, включая операции по поручению Стройбанка); осуществляет кассовое исполнение Государственного бюджета СССР; Госбанк организует и проводит международные расчёты, кредитование внешней торговли, операции с иностранной валютой, золотом и другими драгоценными металлами.

Выполняя функцию расчётного центра страны, Госбанк СССР организует и производит безналичные расчёты между предприятиями за товарно-материальные ценности, выполненные работы и оказанные услуги, а также расчёты предприятий по их финансовым (перераспределительным) и другим нетоварным операциям с вышестоящими звеньями хозяйства и с финансово-банковской системой. Совокупность всех безналичных платежей составляет безналичный платёжный оборот, являющийся частью единого денежного оборота. Безналичные расчёты производятся путём перечислений денег с одного счёта на другой или путём зачёта взаимных требований (клиринга). Безналичный платёжный оборот, совершаемый через Госбанк, составил в 1975 (по расчётным данным) 2042 млрд. руб. (рост по сравнению с 1970 на 38% ).

Госбанк СССР осуществляет общее руководство Правлением Банка для внешней торговли СССР и Правлением Гострудсберкасс СССР.

Гострудсберкассы (созданы в 1922) производят операции по привлечению средств населения во вклады, размещению государственных займов и денежно-вещевых лотерей; во всё более широких масштабах они осуществляют расчётно-кассовое обслуживание населения и предприятий. О росте сети сберегательных касс и вкладов населения см. табл. 7.

Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений (Стройбанк СССР) аккумулирует средства, выделяемые государственным бюджетом, предприятиями и хозяйственными организациями в качестве источников финансирования капитальных вложений; осуществляет финансирование и долгосрочное кредитование капитальных вложений, краткосрочное кредитование и расчётное обслуживание строит. организаций; производит долгосрочное кредитование кооперативного и индивидуального жилищного строительства в городах и рабочих посёлках. Роль Стройбанка усилилась в связи с расширением сферы долгосрочного кредитования народного хозяйства. Сеть его учреждений за 1960—75 увеличилась с 746 до 1583 контор, отделений и пунктов уполномоченных.

Табл. 6. — Кредитование банками народного хозяйства и населения (задолженность на 1 января), млн. руб.

Табл. 7. — Сеть сберегательных касс и вклады населения (на конец года)

Банк для внешней торговли СССР (Внешторгбанк) осуществляет международные расчёты по внешнеэкономическим и другим связям СССР, включая расчёты по импортным и экспортным поставкам товаров. Деятельность его основана на принципах государственной валютной монополии и монополии внешней торговли. Банк проводит все операции по кредитованию внешней торговли, его кредитные вложения в операции советских внешнеторговых организаций увеличились на 1 января 1976 по сравнению с 1 января 1971 в 2 раза. Внешторгбанк СССР способствует дальнейшему росту внешнеторгового оборота СССР, поддерживает корреспондентские отношения с более чем 1600 национальными и коммерческими банками свыше 110 стран (1976). Внешторгбанк является уполномоченным банком СССР по операциям Международного банка экономического сотрудничества и Международного инвестиционного банка.

Большое значение в организации и проведении международных расчётов и кредитовании внешней торговли, развитии внешнеэкономических связей СССР имеют банки за границей, созданные с участием средств СССР. Среди них: Московский народный банк в Лондоне с отделениями в Бейруте и Сингапуре, Банк для Северной Европы (Эйробанк) в Париже, Восход хандельсбанк в Цюрихе, Ост-вест хандельсбанк во Франкфурте-на-Майне, Донаубанк в Вене, Ост-Вест юнайтедбанк в Люксембурге, Русско-Иранский банк в Тегеране (отделение в г. Исфахан). В Москве функционируют представительства крупных иностранных банков (Франции, ФРГ, США, Великобритании, Италии, Японии и др.).