БСЭ БСЭ - Большая Советская Энциклопедия (СС)

31 марта 1958 Верховный Совет СССР принял закон «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций», в основу которого легло решение Февральского (1958) пленума ЦК КПСС. Было признано необходимым полностью перейти к продаже тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин непосредственно колхозам. МТС были реорганизованы (1958) в ремонтно-технические станции.

Двадцать первый съезд КПСС (27 января — 5 февраля 1959) сделал важный вывод о том, что социализм в СССР одержал полную и окончательную победу. Благодаря проведению ленинской политики КПСС материально-техническая база социализма укрепилась в конце 50-х гг. настолько, что СССР превратился в могучую и несокрушимую державу, в надёжный оплот безопасности всего мирового социалистического содружества. Достигнутая СССР экономическая, научно-техническая и оборонная мощь обеспечивала ему полную гарантию от реставрации капитализма. Съезд определил основные задачи в экономической, политической и идеологической областях. Была поставлена практическая задача создания материально-технической базы коммунистического общества, важный шаг в решении которой намечался 7-летним планом развития народного хозяйства СССР на 1959—65, утвержденным съездом.

Советский Союз в период развитого социализма

17—31 октября 1961 состоялся Двадцать второй съезд КПСС , который принял третью Программу Коммунистической партии Советского Союза— программу построения коммунизма в Советской стране.

Съезд констатировал, что Программа партии, принятая 8-м съездом РКП (б) в 1919, полностью выполнена.

Новая Программа КПСС — результат глубокого теоретического анализа и обобщения опыта социалистического строительства в Советской стране и в других странах социализма, важнейших вопросов политических, экономических и идеологических процессов современности. В ней определены основные направления коммунистического строительства в СССР: создание материально-технической базы коммунизма, развитие коммунистических общественных отношений, воспитание человека — активного строителя коммунистического общества. Программа отмечала факты всемирно-исторической важности: «Государство, которое возникло как государство диктатуры пролетариата, превратилось на новом, современном этапе в общенародное государство, в орган выражения интересов и воли всего народа» (1976, с. 101). Коммунистическая партия, возникшая как партия рабочего класса, стала партией всего советского народа.

После съезда ещё шире развернулась борьба за выполнение заданий 7-летнего плана. Были определены главные направления осуществления экономической политики партии — максимальное ускорение научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства, повышение эффективности всего общественного производства. Большое значение в выполнении семилетки имело социалистическое соревнование, распространение его новой формы — движения ударников и бригад коммунистического труда. Оно зародилось в депо Москва-Сортировочная в октябре 1958. Лозунгом его стало: «Учиться работать и жить по-коммунистически». Движение приобрело массовый характер.

Возросший уровень производительных сил страны, громадные масштабы капитального строительства объективно и закономерно требовали повышения научного уровня управления экономикой, совершенствования методов планирования и экономического стимулирования производства. Между тем в результате введения в 1957 совнархозов руководство отраслями промышленности оказалось раздробленным по многочисленным экономическим районам, нарушалось единство технической политики, затруднялся технический прогресс. Трудности переживало сельское хозяйство, на развитии которого отрицательно сказались имевшие место субъективизм в руководстве, нарушение экономических законов развития социалистического производства, пренебрежение данными науки и опыта, нарушение принципа материальной заинтересованности тружеников сельского хозяйства, правильного сочетания их общественных и личных интересов.

Происходивший 14 октября 1964 пленум ЦК КПСС освободил Н. С. Хрущева от обязанностей первого секретаря ЦК и председателя Совета Министров СССР. Первым секретарём ЦК КПСС был избран Л. И. Брежнев (в 1960—64 являлся председателем Президиума Верховного Совета СССР и с 1963 — одновременно Секретарём ЦК КПСС). Президиум Верховного Совета СССР в октябре 1964 назначил председателем Совета Министров СССР А. Н. Косыгина. Ноябрьский пленум ЦК партии 1964 признал необходимым повысить уровень научного руководства народным хозяйством, максимально использовать экономические законы социализма в подъёме производства, усилить внимание к принципам материального и морального стимулирования. ЦК партии решительно осудил субъективизм и волюнтаризм в решении экономических проблем.

ЦК КПСС и Советское правительство сосредоточили свои усилия на коренных вопросах совершенствования экономических отношений, улучшения системы управления народным хозяйством, планирования и стимулирования производства. На Мартовском пленуме ЦК КПСС 1965 и последующих пленумах ЦК была разработана широкая комплексная программа подъёма сельского хозяйства. Увеличивались капиталовложения: для сельского хозяйства государство за пятилетие ассигновало 41 млрд. руб., укреплялась его материально-техническая база. Устанавливался твёрдый план заготовок сельскохозяйственных продуктов, что гарантировало колхозникам твёрдую оплату труда деньгами и продуктами. Значительно повышались закупочные цены на продукцию сельскохозяйственного производства. После выполнения колхозами установленного плана вся продукция оставалась в их распоряжении. Сверхплановые закупки осуществлялись только на добровольных началах и по повышенным ценам. Выполнение разработанных Мартовским пленумом ЦК КПСС мероприятий обеспечило необходимые условия для ускорения развития всех отраслей сельского хозяйства. В мае 1966 ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О повышении материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства»; с 1 июля 1966 вводилась ежемесячная гарантированная оплата труда колхозников, исходя из тарифных ставок соответственных категорий работников совхозов, деньгами не реже 1 раза в мес и продуктами. Это давало большой стимул в поднятии сельскохозяйственного производства.

Сентябрьский пленум ЦК КПСС 1965 принял постановление «Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства». Для улучшения руководства промышленностью и ускорения научно-технического прогресса были образованы общесоюзные и союзно-республиканские министерства. Централизованное отраслевое управление промышленностью сочеталось с расширением прав союзных республик. ЦК КПСС определил главные направления совершенствования форм планового руководства экономикой и методов хозяйствования на предприятиях: повышение научного уровня государственного планирования экономикой; расширение хозяйственной самостоятельности и инициативы предприятий, укрепление хозрасчёта; усиление экономического стимулирования производства с помощью таких средств, как цена, прибыль, премии, кредит. Хозяйственная реформа повышала ответственность и материальную заинтересованность производственных коллективов в результатах их деятельности.