Лариса Коробач - Энциклопедия крупнейших городов Америки

Сам город большой. Но у него еще есть ряд пригородов, которые притянул к себе мегаполис: Джерси-Сити, Ньарк.

Население Нью-Йорка составляет примерно 12 миллионов человек, а вместе с пригородами насчитывает уже более 16 миллионов жителей на площади 9800квадратных километров.

В мире постоянно появляются предсказания о гибели Нью-Йорка в связи с налоговым коллапсом, и делается это регулярно, начиная с девятнадцатого века. Многие говорят, что управлять многоликим Нью-Йорком невозможно.

В 1930 года контроль за сферой коммунальных услуг пяти районов перешел к мэру Нью-Йорка. С этого времени до сих пор не прекращаются дебаты и споры между сторонниками централизованного управления городом и сторонниками возвращения власти в районы.

Наиболее громко начали звучать призывы децентрализации власти с конца 1960 года, когда многие представители среднего класса начали уезжать из города, и городская налогооблагаемая база стала значительно меньше. В 1975 году долги города достигли 3, 3 миллиарда долларов. Введенный жесткий режим экономии с резким сокращением объема муниципальных услуг, рабочих мест, расходов на образование, позволил к началу восьмидесятых годов прошлого столетия выправить ситуацию.

Мэр города избирается жителями урбанизированного города на четырехлетний срок, и значительная власть сосредотачивается в его руках.

Мэр играет важную роль в процессе формирования и распределения городского бюджета. Он наделен большой свободой исполнительный действий и правом вето.

Мэр может организовывать и реорганизовывать по своему усмотрению девять административных ведомств, среди которых полиция и пожарная служба. Мэр может назначать и увольнять глав этих ведомств.

Пост мэра занимали разные люди. Одни из них увековечили свое имя в истории и прославили его, другие – опозорили, третьи были весьма колоритными личностями.

Среди бывших мэров Нью-Йорка особой популярностью пользовался ФьореллоЛа-Гуардиа но прозвищу «Цветочек», который все 12 лет своего правления, пришедшиеся на 1930-1940-е годы, неустанно боролся с коррупцией, а также Эд Коч, занимавший этот пост с 1977 по 1990 г.

Фьорелло Ла-Гуардиа был протестантом и был сыном отца –итальянца и матери –еврейки и воспринимался как символ единства разных народов, доверивших ему управление городом. Фьорелло Ла-Гуардиа принадлежал к партии республиканцев и семь раз избирался в Палату представителей Конгресса США, прежде чем был избран на пост мэра Нью-Йорка.

Фьорелло был избран мэром в 1933 году и занимал этот пост три срока подряд. Фьорелло расчистил город от трущоб, значительно увеличил строительство жилья, многое сделал для развития сферы коммунальных услуг. Мэр вел активную войну с преступностью и коррупцией, выступал по радио с чтением комиксов, чем завоевал любовь и симпатию жителей Нью-Йорка.

Мэр Эд Коч во многих отношениях похож на Ла-Гурдиа, только с разницей в полвека. До того как стать мэром Нью-Йорка, он дважды избирался в Палату представителей и в 1967 году был избран в Городской совет.

Дэвид Динкинс – первый чернокожий мэр Нью-Йорка, который сменил на посту Эда Коча. Мэром города Нью-Йорка в 1993 году стал Рудольф Джулиани, который смог вдвое сократить преступность в городе. На сегодняшний день Нью-Йорк входит в число самых безопасных крупных американских городов.

Рудольфа Джулиани в 2002 году на посту мэра сменил Майкл Блумберг – миллиардер, выбившийся из низов.

Другая важная и влиятельная городская фигура – ревизор.

Должность избираемая, к функциям ревизора относятся выработка рекомендаций по вопросам финансовой политики и консультировании мэра и городского совета при подготовке бюджета.

Политический курс в Нью-Йорке определяется Бюджетной комиссией, в чью компетенцию входит решение бюджетных вопросов, а также вопросы благоустройства города, лицензирования и планирования, управление городской собственностью.

В комиссию входят мэр, ревизор и председатель Городского совета, которые обладают двумя голосами каждый и пять глав пяти округов Нью-Йорка с одним голосом каждый.

В 1989 году Верховный суд США признал такую систему управления города противоречащей Конституции, и с тех пор городские власти Нью-Йорка пытаются разработать систему управления городом не противоречащую Конституции.

Нью-Йорк – это оплот демократии на Американском континенте. К демократической партии причисляют себя около 70% зарегистрированных избирателей, в то время когда республиканцев поддерживают всего лишь 13%. Остальное население Америки – 17% поддерживают консервативную и либеральную партию. Поэтому городское управление традиционно контролируется демократами, хотя иногда власть переходит к альянсу других партий.

Нью-Йорк и культура. Что можно сказать об этом, точно так можно говорить об Амстердаме и трезвости.

Культура – это последнее, что приходит на ум, когда говорят о Нью-Йорке, городе, где нередки примеры самой, что ни на есть городской запущенности и глубокого человеческого невежества, где жители могут демонстрировать образцы неучтивости.

Конечно, уровень идеальной культуры многих жителей мегаполиса, далека от совершенства и даже от самого простого приличия.

Среднестатистический житель Нью-Йорка не поразит светским обхождением или блеском учтивости. Но с образом Нью-Йорка ассоциируется культура потребления, делового общения, обслуживания, но не совокупность духовных ценностей, а между тем Нью-Йорк считается культурной столицей Америки и один из крупнейших культурных центров планеты Земля.

В Нью-Йорке представители многих национальностей нашли спасение от всех видов социальной дискриминации, здесь не организовывали и не организовывают «крестовые походы» против чуждой морали и религии, здесь нет слова «чужак» в его прямом смысле.

Либеральный подход к искусству и образованию, культурное разнообразие, есть, без сомнения, следствия чаяний и надежд тысяч и тысяч эмигрантов, прибывших в Нью-Йорк со всего света за свободой.

Нью-Йорк можно сравнить с гигантским котлом, в котором переваривались культуры, традиции, привычки тысяч людей, и в котором формировалась его неповторимая культурная среда и очаровательность внешнего облика.

Нью-Йорк оказался своим для всех эмигрантов, несмотря на то, что добиться признания и успеха в Америке довольно сложно.

До 1825 года Нью-Йорк был одним из тысячи медленно развивающихся городов на Атлантическом побережье страны. Но после открытия канала Эри, соединившего реку Гудзон с Великими озерами, тем самым обеспечив прохождения товаров и промышленной продукции через небольшой городок, Нью-Йорк стал быстро развиваться, он перерос Бостон, Филадельфию и превратился в крупнейший морской порт США.