БСЭ - Большая Советская энциклопедия (Пр)

Прогно'з экономи'ческий,система научных исследований о направлениях развития экономики и отдельных её элементов в будущем. В социалистических странах П. э. охватывают в единстве проблематику развития производительных сил и производственных отношений. Они используют прогнозы развития науки и техники, естественного движения населения, природных ресурсов и изменения окружающей человека среды и включают прогнозы трудовых ресурсов и производительности труда; воспроизводства общественного богатства, необходимые для этого капитальные вложения; уровня жизни населения; народно-хозяйственной динамики и структурных сдвигов в производстве; состава и технического уровня выпуска продукции; совершенствования производственного аппарата отраслей; территория размещения производства; освоения природных ресурсов; развития мирового хозяйства и внешне-экономических связей; совершенствования управления народным хозяйством и т.д. При социализме разработка П. э. является научно-аналитической стадией процесса народно-хозяйственного планирования, исследовательской основой подготовки концепции плана, конкретных плановых решений и заданий плана. П. э. очерчивает области и возможности постановки реальных задач и целей, выявляет важнейшие проблемы, которые должны стать объектом разработки в плане. В П. э. рассматриваются варианты активного воздействия на объективные возможности будущего развития. Особенно важна роль П. э. при разработке долгосрочного плана развития народного хозяйства. П. э., подготавливаемый в рамках работ по обоснованию народно-хозяйственных планов, должен содержать характеристику народно-хозяйственной значимости изучаемой проблемы, описание исходной информации, методов и моделей её обработки, анализ тенденции и закономерностей развития объекта прогнозирования в прошлом, оценку достигнутого уровня в соответствующей области, обоснование гипотез, принимаемых для прогнозируемого периода, оценку путей и возможных уровней развития в исследуемой области экономики, достоверности результатов, выводы и предложения относительно наиболее эффективных путей развития в прогнозируемой области, Методология П. э. опирается на марксистско-ленинское учение о закономерностях развития общества, об объективном характере экономических законов, о расширенном социалистического воспроизводстве и построении материально-технической базы социализма и коммунизма. При разработке П. э. используются различные конкретные методы (см. Прогнозирование ). Разработка П. э. получила распространение в капиталистических странах, она является важным элементом деятельности крупных монополий и буржуазного государства для оценки перспектив развития с точки зрения эффективного помещения капитала, военно-стратегических и политических целей государства. П. э. в капиталистических странах базируется на буржуазных концепциях экономического роста и социального развития. Как правило, прогнозы буржуазных специалистов исходят из неизменности в перспективе социальной сущности и структуры капиталистического общества и объективно носят апологетический характер.

Лит.: Материалы XXIV съезда КПСС, М. 1971; Научные основы экономического прогноза, М., 1971.

В. Н. Кириченко, Ю. М. Швырков.

Прогнози'рование, разработка прогноза ; в узком значении — специальное научное исследование конкретных перспектив развития какого-либо явления. П. как одна из форм конкретизации предвидения научного в социальной сфере находится во взаимосвязи с планированием, программированием, проектированием, управлением, целеполаганием. Это проявляется в параллельных прогнозно-плановых, прогнозно-проектных и т.п. разработках (целевое, плановое, программное, проектное, организационное П.). Различают поисковое (генетическое, изыскательское, исследовательское) и нормативное П. Первое имеет целью получить предсказание состояния объекта исследования в будущем при наблюдаемых тенденциях, если допустить, что последние не будут изменены посредством решений (планов, проектов и т.п.). Второе имеет в виду предсказание путей достижения желательного состояния объекта на основе заранее заданных Критериев, целей, норм. Важную роль в П. играет обратная связь между предсказанием и решением, Интенсивность её неодинакова для различных объектов исследования. Теоретически она нигде не равна нулю: человек в отдалённой перспективе сможет изменять посредством решений и действий всё более широкий круг объектов предсказания. Но практически многие объекты, особенно в естественных науках, неуправляемы и допускают лишь безусловное предсказание с целью приспособить действия к ожидаемому состоянию объекта, С др. стороны, нередко, особенно в общественных науках, обратная связь достигает высокой степени интенсивности и приводит к эффекту т. н. самоосуществления или «саморазрушения» прогноза путём решений и действий с учётом последнего, Так, предсказания валютных кризисов на Западе часто приводят к панике и действительному обострению ситуации. Вместе с тем своевременное вмешательство при предвидении надвигающейся опасности способно предотвратить её и, разрушив прогноз, спасти положение. Отсюда методологическая ориентация П. управляемых (большей частью социальных) явлений не на безусловное предсказание, а на оценку вероятного (при условии сохранения наблюдаемых тенденций) и желательного (при условии заранее заданных норм) состояния объекта. Ожидаемый результат исследования — использование прогностической информации, полученной на основе сопоставления данных поискового и нормативного П., для повышения обоснованности целей и решетгий, в том числе планов, программ, проектов. Отрасли П. В естественых науках выделяется П. в метеорологии (П. атмосферных явлений — см. Прогноз погоды , Агрометеорологические прогнозы ), в гидрологии (П. паводков, волнений, цунами, замерзания и вскрытия льдов и т.д. — см. Гидрологические прогнозы ), в геологии (П. полезных ископаемых, землетрясений и т.д.), в астрономии (П. состояния небесных тел, газов, излучений), в агрометеорологии (П. в сельском хозяйстве, урожайности с.-х. культур, условий формирования урожая и т.п.), в биологии и медицине (П. в сфере физиологии и психологии животных и человека), в технических науках (научно-техническое, технологическое, инженерное П. в техносфере: состояния материалов и режима работы механизмов, машин, аппаратов, приборов), В общественных науках выделяется П. в науковедепии (П. социальных аспектов развития науки и научно-технического прогресса, перспективности отдельных направлений научных исследований, структуры науки, научных кадров и учреждений и т.п. — см. Прогноз научно-технический ), в социальных отраслях медицины (П. перспектив развития здравоохранения), П. физической культуры, спорта, П. в экономической географии и социальных отраслях астрономии (П. перспектив исследования и освоения Земли и космоса), в социальных отраслях экологии (П. перспектив сохранения равновесия между состоянием природной среды и жизнедеятельностью человеческого общества), в экономических науках (см. Прогноз экономический ), в социологии (П. социальной структуры, организации и т.д.), в демографии (П. роста и структуры населения), в филологии и этнографии (П. развития языка, письменности, обычаев, национальных отношений), в архитектуре и градостроительстве (П. расселения, развития города и села, жилища и т.п.), в сферах образования, культуры, нравственности, государства и права (юридический П.), внешней и внутренней политики, военного дела. К началу 70-х гг. 20 в. П. сравнительно развито только в нескольких естественных науках (комплекс агрогидрометеорологии), в ряде технических наук, в науковедений, демографии, экономических науках и криминологии. Отраслевая классификация П. ещё не устоялась. Так, например, термин «научно-технический П.» охватывает иногда П. во всех естественных науках, а также в науковедении, географии, здравоохранении. «Социальное П.» в широком смысле означает «П. в общественных науках», а в узком — «П. в социологии» и т.п. П. на практике развивается в комплексах взаимосвязанных прогнозов по отдельным научным дисциплинам. При этом в зависимости от цели прогностического исследования одна из отраслей П. является профильной, образует собственно предмет исследования, а смежные отрасли составляют прогностический фон заранее полученных данных. Прогностический фон состоит из нескольких отраслей: научно-технической, демографической, экономической, социологической, культурной, внутриполитической, внешнеполитической.