Ольга Фролова - Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме

3. Инициирование ОСС.

3.1. Финансирование ОСС.

4. Формирование реестра собственников помещений в МКД.

5. Формулирование повестки дня ОСС.

6. Сообщение собственникам о проведении ОСС.

II. Проведение ОСС.

1. Регистрация собственников, принявших участие в ОСС

2. Голосование на ОСС.

2. Подсчет голосов по вопросам повестки дня.

3. Оформление результатов голосования.

4. Уведомление об итогах голосования и принятых решениях собственников.

III. Передача оригиналов решений и протокола ОСС для хранения.

Рассмотрим подробнее каждый этап, чтобы научиться правильно организовать и провести ОСС в своем доме.

Самая большая ошибка собственников при подготовке ОСС — недостаточное внимание к нюансам, установленным законодательством. Достаточно один раз оформить все правильно, и в дальнейшем у Вас будет меньше проблем. Поскольку УО — это юридическое лицо, имеющее возможность нанять профессионального юриста, то для опротестования любого неудобного решения ОСС им необходимо только отыскать недовольного собственника в доме, готового на этот шаг. Юристу, хорошо знакомому с жилищным законодательством, не составит труда найти ошибки в процедуре проведения ОСС и в его документах. Поэтому, прежде, чем провести ОСС, не поленитесь еще раз ознакомиться с Жилищным кодексом в части проведения и компетенции ОСС, чтобы удостовериться — не было ли внесено каких-либо изменений в законодательство?

Безусловно, самый лучший вариант — это объединение Советов МКД в какую-либо некоммерческую организацию. Тогда можно будет не только своевременно получать необходимую информацию, но и более эффективно отстаивать права собственников.

Если, собственники достаточно активны, выбран Совет дома, можно наладить взаимоотношения с УО таким образом, чтобы количество жалоб на качество жилищных услуг было минимальным.

В домах, где собственники пассивны, не желают по различным причинам принимать участие в управлении общим имуществом, складывается порочная практика — УО не выполняет свои обязательства по договору управления, а собственники в знак протеста перестают вносить плату за содержание общего имущества. В результате — дом ветшает, на УО сыплются штрафы, которые она гасит за счет жителей, и ситуация заходит в тупик. Поэтому, чем скорее собственники в МКД поймут, что все зависит только от них, тем быстрее наступят положительные перемены во взаимоотношениях с УО.

Для подготовки общего собрания нужно предпринять следующие шаги:

1. Организовать инициативную группу собственников .

Во-первых, необходимо найти единомышленников в доме. Для этого можно провести так называемое «информационное» собрание. Оно необходимо для того, чтобы выявить заинтересованных в изменении существующего положения с УО лиц, из числа которых будет сформирована инициативная группа для дальнейших действий.

Надо за несколько дней до такого собрания (3–4 дня, а не 10 как для ОСС!) развесить достаточно эмоциональные объявления в подъездах дома, в кабинах лифтов или на этажах, в которых обязательно указать (коротко) причины предлагаемой смены способа управления. Главное, чтобы из текста объявления была понятна Ваша цель:

— познакомиться поближе;

— обсудить работу УО;

— понять, что же делать дальше, чтобы изменить ситуацию.

Желательно проводить его в выходные дни во второй половине дня. Больше народа откликнется на Ваше предложение пообщаться. В летнее время наоборот, лучшие дни для сбора жителей — среда и четверг. В остальное время люди заняты мыслями о даче или отдыхе.

На такое собрание можно пригласить не только собственников, но и всех пользователей помещений в МКД. Хотя они не могут голосовать на ОСС, тем не менее, принимаемые решения касаются их напрямую. Призвать всех, кому не безразлична ситуация с бездействием УО и разрушением дома, приходить со своими предложениями по изменению сложившегося положения.

Неважно, сколько жителей выйдет во двор, дайте высказаться всем желающим. И Вас может удивить число единомышленников. Но будьте готовы к тому, что думают они так же, но хотят, чтобы за них все сделал кто-то другой. Поэтому главная задача — определить людей, готовых доказать делом участие в решении актуальных вопросов по управлению домом. Вот из них и можно будет сформировать инициативную группу. Целесообразно, в зависимости от типа дома и количества помещений в нем, в состав такой группы включать 1–3 представителей от каждого подъезда. Обязательно обратить внимание на жителей в доме, имеющих техническое, экономическое и юридическое образование. Их-то и надо привлечь в первую очередь для участия в инициативной группе. Их знания пригодятся не только для подготовки ОСС, но и для работы в Совете дома или созданном ТСЖ. Кстати, в комиссиях, созданных Советом, могут участвовать не только собственники. Кто-то может помочь подготовить общее собрание, кто-то возьмет на себя походы по инстанциям, ведь первоначально придется много писать обращений, а дешевле всего их не отправлять по почте, а отнести в УО, ГЖИ, Роспотребнадзор и т. д.

Если дом достаточно большой, такие собрания можно проводить в несколько этапов по подъездам. Тогда предложения лучше собирать в каком-то определенном месте. Например, бросать в почтовый ящик инициатора собрания. Далее созданная инициативная группа анализирует поступившие от жителей предложения и принимает решение о подготовке общего собрания собственников.

Отличия информационного собрания от ОСС:

1) Инициатором «информационного» собрания может быть любой проживающий в доме (не собственник).

2) Участие могут принимать все жители МКД, а не только собственники.

3) Не надо соблюдать срок в 10 дней после размещения объявления о собрании.

4) Правил его проведения нет — исключительно инициатива заинтересованных лиц.

5) Проводится без повестки дня.

6) Никаких обязательных к исполнению решений на таком собрании не принимается.

2. Запросить в УО реестр собственников помещений в доме. О указанном реестре подробно расскажем ниже в отдельном разделе.

3. Запросить в УО перечень общего имущества .

Технический паспорт дома, как и другая документация, принадлежат собственникам, но на практике управляющая компания всячески препятствует доступу к ней собственников. Безусловно, в так называемых «организованных» домах с реально работающим Советом МКД такие проблемы минимизированы.