А. Пантеев - Практическое пособие по составлению экспертных заключений в ООО «СОЮЗ. ЭКСПЕРТ». Пособие для экспертов

• ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием и данным им заключением;

• не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

• направить в суд (следователю, дознавателю, должностному лицу в производстве которого находиться дело), назначившему экспертизу, мотивированное сообщение в письменной форме о невозможности дать заключение, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта, либо материалы и документы не пригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения, если эксперту отказано в получении дополнительных материалов, а также если современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы.

3.2 В экспертном учреждении письменное сообщение о невозможности дать заключение должно быть направлено экспертом руководителю этого учреждения, который, в свою очередь, поручает производство экспертизы другому эксперту, привлекает сторонних специалистов или уведомляет орган или лицо, назначившее судебную экспертизу, о невозможности ее производства.

3.3 Лицо, выступающее в качестве эксперта, обязано сообщить субъекту, назначившему экспертизу, об обстоятельствах, исключающих возможность его участия в данном деле, при наличии таких обстоятельств.

3.4 Согласно нормам процессуального законодательства, судебный эксперт подлежит отводу, если:

• прямо или косвенно заинтересован в исходе дела;

• является родственником сторон, других лиц, участвующих в деле, или их представителей;

• находится или находился в служебной или иной зависимости от сторон, других лиц, участвующих в деле, или их представителей;

• имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности (ст. 18 ГПК РФ, ст. 23 АПК РФ, ст. 33 КАС РФ, ст. 70 УПК РФ, ст. 25.12 КоАП РФ).

3.4.1 Предыдущее участие эксперта в деле в качестве специалиста в уголовном и гражданском процессах не является основанием для его отвода.

3.4.2 Основанием для отвода эксперта в арбитражном процессе служит проведение им ревизии или проверки, материалы которых стали поводом для обращения в арбитражный суд или используются при рассмотрении дела (абз. 2 ч. 1 ст. 23 АПК РФ). Ревизия или проверка – это предварительное исследование, проведенное специалистом.

3.5 Согласно действующему процессуальному законодательству, судебный эксперт не несет ответственности за отказ от дачи заключения. Если экспертиза назначается судебному эксперту – сотруднику экспертного учреждения, в должностные обязанности которого согласно подписанному им трудовому договору (контракту) входит производство судебных экспертиз, то ответственность данного лица наступает за неисполнение требований контракта (ст. 57 ТК РФ).

При этом, если постановление написано конкретному эксперту, а деньги поступают через экспертную организацию, то соответственно, эксперт не получит в полной мере сумму денежного вознаграждения и ответственность не соизмерима с оплатой. Поэтому, ответственность исполнителя наступает полностью в том случае, если исполнитель получил полностью запрашиваемые за выполнения работ деньги.

3.6 Частные эксперты – лица, производящие экспертные исследования вне экспертных учреждений, не обязаны производить экспертизу и давать заключение. Принуждение лиц, обладающих специальными знаниями, к производству экспертизы против их желания противоречит ст. 37 Конституции РФ, согласно которой принудительный труд в Российской Федерации запрещен, а также ст. 4 ТК РФ.

3.7 Эксперт не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден (п. 5 ч. 4 ст. 57, ст. 161 УПК РФ). За разглашение этих сведений он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 310 УК РФ. За незаконное получение, разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, судебный эксперт может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 183 УК РФ.

3.8 При производстве судебных экспертиз различных родов и видов могут возникнуть проблемы охраны государственной тайны. Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью, а также в соответствии со ст. 9 Закона РФ от 21 июля 1993 г. №5485—1 «О государственной тайне». При этом законодатель дает исчерпывающий перечень данных, не подлежащих отнесению к государственной тайне и засекречиванию. К ним относятся сведения:

• о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

• о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;

• о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;

• о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

• о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;

• о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;

• о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

3.9 Допуск должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке и предусматривает ряд условий (например, принятие на себя обязательств перед государством о нераспространении сведений, согласие на ограничение прав, письменное согласие на проведение проверочных мероприятий и т.д.).

При решении вопроса о допуске к сведениям, содержащим государственную тайну, государственные судебные эксперты ряда экспертных учреждений имеют статус должностных лиц, остальные (например, сотрудники СЭУ министерства юстиции РФ) выступают как граждане 4 4 Ст. 21 Закона РФ от 21 июля 1993 г. №5485- I «О государственной тайне»

3.10 За дачу заведомо ложного экспертного заключения эксперт несет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 307 УК РФ, или административную ответственность (ч. 3 ст. 25.9 КоАП РФ), предусмотренную ст. 17.9 КоАП РФ.

Если судебная экспертиза производится в государственном экспертном учреждении, руководитель учреждения обязан предупредить эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и взять у него об этом подписку.