Сергей Бабурин - Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.

Законодатель устанавливает в комментируемой статье, что порядок и условия заключения, изменения и расторжения трудового договора могут определяться и другими федеральными законами. Например, в ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в гл. 6 этого Закона установлены основания и последствия прекращения служебного контракта (договора).

2. В трудовом договоре должна быть указана трудовая функция работника (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессия, специальность с указанием квалификации; конкретный вид поручаемая работнику работы). Это право работника обеспечивается требованиями ст. 15, 21, 22, 56 и 57 ТК РФ. При совмещении работником профессий и должностей в трудовом договоре необходимо отражать и основную, и совмещаемую профессии (должности). Например, водитель – экспедитор, продавец – фасовщик; слесарь-клепальщик и т. д.

3. Право работника на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, обеспечивается ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также требованиями ст. 21, 22, 57 ТК РФ, гл. 35 и 36 ТК РФ, регламентирующих вопросы организации охраны труда и обеспечения прав работников на охрану труда.

Придавая исключительное значение вопросам охраны труда работников, законодатель указал, что государственное управление охраной труда осуществляется непосредственно Правительством РФ или по его поручению федеральными органами исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики по труду, а также нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий (ч. 1 ст. 216 ТК РФ).

4. Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Правда, в этой же статье законодатель определяет, что для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

Обратим внимание, что часть заработной платы (до 20 % от общей суммы) может выдаваться в неденежной форме.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, расчета при увольнении работодатель обязан выплатить указанные суммы с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки выплаты, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты и по день фактического расчета включительно.

В случае невыплаты заработной платы руководителем организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, такой руководитель может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии со ст. 145.1 УК РФ (в ред. от 14.02.2008 № 11-ФЗ; РГ. 2008. 16 февр.), санкциями которой предусмотрены различные меры наказания вплоть до лишения свободы.

5. Право на отдых обеспечивается, прежде всего, ст. 37 Конституции РФ, согласно которой «работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск», а также соответствующими статьями ТК РФ. Так, например, в соответствии со ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 ч. в неделю, а ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью не менее 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

6. Информация об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте должна отражаться в трудовом договоре, заключаемом между работником и работодателем. Обязательные для включения в трудовой договор условия указаны в ч. 2 ст. 57 ТК РФ.

Права работника по обеспечению охраны труда подробно отражены в ст. 219 «Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда» ТК РФ.

7. Вопросам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации посвящен раздел IX ТК РФ. Например, в ст. 197 ТК РФ указывается, что право работника на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям, может быть зафиксировано в дополнительном договоре между работником и работодателем.

8. Право на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов вытекает из ст. 30 Конституции РФ, устанавливающей, что «каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется». Подробнее вопросы создания и деятельности профессиональных союзов изложены в Федеральном законе от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Защите трудовых прав работников профессиональными союзами посвящена гл. 58 ТК РФ.

9. Работники имеют право на участие в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах.

В общем плане вопросы управления организацией освещены в гл. 8 «Участие работников в управлении организацией» ТК РФ. Основные формы участия работников в управлении организацией указаны в ст. 53 ТК РФ. Одной из таких форм является, например, учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором. Так, ст. 373 ТК РФ предусматривает порядок учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа при расторжении трудового договора по инициативе работодателя с работником, являющимся членом профессионального союза, в случаях сокращения численности или штата работников в организации; несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 2, 3 и 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

10. Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представителей и работодатель, в необходимых случаях представляемый руководителем организации или другим полномочным лицом в соответствии с уставом организации, иным правовым актом.

Содержание и структура коллективного договора определены в с. 41 ТК РФ.