Сергей Бабурин - Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.

● отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ч. 5 ст. 256 ТК РФ);

● повышения квалификации или переподготовки кадров с отрывом от производства в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и за пределами этих районов и местностей в соответствии с учебной программой, но не более шести месяцев (подп. «а» п. 30 «Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», утв. приказом Министерства труда РСФСР от 22.11.1990 № 2.

● производственной практики в указанных районах в период обучения в начальных, средних, высших образовательных учреждениях профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, оплачиваемой в соответствии с трудовым договором (подп. «г» п. 30 указанной Инструкции);

● время пребывания на военных сборах, в том числе вне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним (подп. «д» п. 30 Инструкции);

● работы освобожденных профсоюзных работников, избранных на выборную должность в выборный орган первичной профсоюзной организации, расположенной в указанных районах (ч. 2 ст. 375 ТК РФ);

● прохождения гражданином альтернативной гражданской службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате (п. 2 ст. 19 ФЗ от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»;

● выполнения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях общественных работ в соответствии с Законом РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

● календарных дней вахты при вахтовом методе организации работ в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте (ст. 302 ТК РФ);

● вынужденного прогула при незаконном отстранении или увольнении работника с последующим восстановлением на прежней работе в указанных районах (подп. «е» п. 30 Инструкции).

3. Обратим внимание, что согласно ч. 2 п. 2 Разъяснения Минтруда России от 16.05.1994 № 7 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия» трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к заработной плате, не суммировался при поступлении на работу после прекращения трудового договора по следующим основаниям:

а) осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу (утратил силу с 23 декабря 2004 года. – Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.05.2006 № 392 на основании решения Верховного Суда РФ от 30.06.2005 №ГКПИ2005-727 «О признании недействительным подп. «а» п. 2 Разъяснения Минтруда РФ от 16.05.1994 № 7);

б) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

в) прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня) (утратил силу с 23 декабря 2004 года. – Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.12.2006 № 838 на основании решения Верховного Суда РФ от 07.06.2006 №ГКПИ06-526 «О признании недействительными подп. «в» п. 27 Инструкции Министерства труда РСФСР от 22.11.1990 № 2 и подп. «в» п. 2 Разъяснения Минтруда России от 16.05.1994 № 7);

г) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

д) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

е) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;

ж) нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

з) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

и) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

к) принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

л) однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

м) представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора;

н) в других случаях увольнения за виновные действия (бездействие), предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

При этом необходимо иметь в виду определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 23.12.2004 №КАС04-596 по делу М. и решения Верховного Суда РФ от 30.06.2005 №ГКПИ2005-727 по делу Ц., от 07.06.2006. №ГКПИ06-526 по делу Д.

Поскольку эти определение и решения Верховного Суда РФ имеют принципиальное значение для установления и исчисления трудового стажа для выплаты процентных надбавок лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, считаем необходимым частично процитировать указанное определение ВС РФ.

Кассационная коллегия ВС РФ, рассмотрев дело по заявлению М. о признании недействующими пункта 22 в части слов «(за исключением увольнения за виновные действия)» и подп. «б», «и», «к» п. 27 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утв. приказом Министерства труда РСФСР от 22.11.1990 № 2 указала следующее.

В соответствии со статьями 146, 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах, не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.