Алексей Ильин - Права и обязанности учителей. Справочник для педагогов и администрации общеобразовательных школ

Приказом Минобрнауки России от 31 марта 2014 года N 253 утверждён Федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее – Федеральный перечень).

Согласно письму Минобрнауки России от 29 апреля 2014 года, N 08—548 «О федеральном перечне учебников» Федеральный перечень учебников состоит из 3 частей:

1 часть – учебники, рекомендуемые к использованию при реализации обязательной части основной образовательной программы;

2 часть – учебники, рекомендуемые к использованию при реализации части основной образовательной программы, формируемой участниками образовательных отношений;

3 часть – учебники, обеспечивающие учет региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке.

Вместе с тем в письме Минобрнауки России отмечается, что организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, вправе в течение пяти лет использовать в образовательной деятельности приобретенные до вступления в силу Приказа Минобрнауки России от 31 марта 2014 года N 253 учебники из федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) Министерством образования и науки Российской Федерации к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях на 2013/14 учебный год, утвержденных Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1067.

Кроме того, в письме Минобрнауки России указывается, что наряду с учебниками в образовательной деятельности могут использоваться иные учебные издания, являющиеся учебными пособиями.

Перечень организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательной деятельности в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, утвержден приказом Минобрнауки России от 14 декабря 2009 г. N 729, с изменениями, утвержденными приказом Минобрнауки России от 13 января 2011 г. N 2.

Федеральные перечни учебников и перечень организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательной деятельности, размещены на официальном сайте Минобрнауки России: www.mon.gov.ru.

5) Право на участие в разработке образовательных программ, в том числе учебных планов, календарных учебных графиков, рабочих учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), методических материалов и иных компонентов образовательных программ

Данное право также коррелируется с Рекомендации ЮНЕСКО от 5 октября 1966 г. «О положении учителей», в п.62 которой указывается, что учителя и их организации должны принимать участие в разработке новых программ, учебников и учебных пособий.

ФЗ «Об образовании» устанавливает, что образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

6) Право на осуществление научной, научно-технической, творческой, исследовательской деятельности, участие в экспериментальной и международной деятельности, разработках и во внедрении инноваций

Данное право относится, преимущественно, к педагогическим сотрудникам образовательных организаций, реализующих образовательные программы высшего образования.

7) Право на бесплатное пользование библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ в порядке, установленном локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

Порядок доступа к указанным информационным ресурсам устанавливается соответствующими локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность. Отсутствие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, указанных локальных нормативных актов, не лишает педагогических работников данного права.

8) Право на бесплатное пользование образовательными, методическими и научными услугами организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или локальными нормативными актами

Как и в случае, указанном в пункте 7, порядок реализации педагогическими сотрудниками данного права устанавливается соответствующими локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность. Отсутствие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, указанных локальных нормативных актов, не лишает педагогических работников данного права.

9) Право на участие в управлении образовательной организацией, в том числе в коллегиальных органах управления, в порядке, установленном уставом этой организации

См. комментарии к п. 10).

10) Право на участие в обсуждении вопросов, относящихся к деятельности образовательной организации, в том числе через органы управления и общественные организации

Своё право на участие в управлении образовательной организацией, в том числе в коллегиальных органах управления, и право на участие в обсуждении вопросов, относящихся к деятельности образовательной организации, педагогические работники реализуют через участие в общем собрании работников образовательной организации и в педагогическом совете, а отдельные представители педагогического коллектива и через участие в Управляющем совете.

Общее собрание (конференция) работников образовательной организацииявляется одним из коллегиальных органов управления образовательной организацией. Общее собрание создается на основании Устава образовательной организации. В состав Общего собрания входят все работники образовательной организации. Общее собрание собирается не реже двух раз в год. Общее собрание считается собранным, если на его заседании присутствует 50% и более от числа работников образовательной организации.

Основной задачей Общего собрания является коллегиальное решение важных вопросов жизнедеятельности коллектива работников образовательной организации.