Дарья Гусятникова - Покупатель не всегда прав! Типовые ситуации по защите прав всех участников процесса купли-продажи товаров и услуг

Довод подателя жалобы о том, что ООО привлекалось именно за непредставление в месте реализации алкогольной продукции копии лицензии, содержащей сведения об объектах, на которых лицензиатом осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, не может быть принят во внимание, поскольку указанное правонарушение влечет ответственность, предусмотренную статьей 14.1 КоАП РФ.

Если изготовителем (исполнителем, продавцом) является индивидуальный предприниматель, то дополнительно к вышеназванным требованиям он должен также предоставить покупателям сведения о государственной регистрации (в том числе наименование органа, осуществившего государственную регистрацию);

Первое, на что обращают внимание контролирующие органы – это вывеска предприятия и ее соответствие вышеназванным требованиям и действительному положению дел на указанном предприятии. В ст. 11 Закона РФ «О защите прав потребителей» четко указано, что режим работы продавца (исполнителя) должен соответствовать установленному. Другими словами, если магазин в связи с наступлением осеннее – зимнего сезона изменил режим работы и стал закрываться на час раньше, чем это прописано у него на вывеске, то обязательно внесите соответствующие изменения. В противном случае предприятие может быть привлечено к ответственности за нарушение прав потребителей.

В случае временного приостановления своей деятельности (для проведения плановых санитарных дней, ремонта и в других случаях) продавец обязан своевременно предоставить покупателю информацию о дате и сроках приостановления деятельности. Кроме того, в случае, если место торговли или оказания услуг не совпадает с местом нахождения непосредственно самой организации, т. е. с адресом, указанным в учредительных документах, то на вывеске должен быть отражен в обязательном порядке адрес, указанный в учредительных документах, поскольку в соответствии с гражданским законодательством именно он является местом нахождения юридического лица. Если организация или предприниматель сочли, что изготовление вывески или ее приведение в соответствие является слишком затратным, то необходимо учесть, что штраф за такое казалось бы «незначительное» деяние предусмотрен в КоАП РФ в размере от 30 000 до 40 000 рублей. Так что стоит подумать – так ли дешево игнорировать установленные правила.

Информацию для потребителя обычно размещают на специальном стенде – так называемом «уголке потребителя». Однако выделить под такой стенд или «уголок» необходимо не самое дальнее и темное место, а как указано в Правилах продажи отдельных видов товаров в удобных для ознакомления покупателя местах.

Помимо вышеназванных сведений о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, сведений об имеющихся лицензиях и свидетельствах об аккредитации также необходимо предоставить покупателю для ознакомления Правила продажи отдельных видов товаров. Более того, продавец обязан контролировать, чтобы все документы, представленные для ознакомления потребителям, должны быть действующими. Поэтому если продлена лицензия, изменились данные регистрации или произошли иные изменения – позаботьтесь о своевременном обновлении материалов, размещенных на стенде. В противном случае забывчивость может дорого обойтись организации (индивидуальному предпринимателю).

Пример 8.Инспекцией Федеральной налоговой службы Уральского округа совместно с сотрудниками РУВД Верх-Исетского района г. Екатеринбурга 20 февраля 2006 г. проведена проверка 000 «Карат» по вопросу соблюдения законодатель в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Свердловской области в магазине «Продукты» расположенном по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, д. 20.

По результатам проверки составлен акт от 20 февраля 2006 г. № 000223, которым установлен факт отсутствия на информационном стенде для покупателей действующих Правил продажи отдельных видов товаров, включающих раздел XIX «Особенности продажи алкогольной продукции», введенный в действие постановлением Правительства РФ от 08 февраля 2006 г. № 80 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам розничной продажи алкогольной продукции».

21 февраля 2006 г. вынесено определение о проведении административного расследования, по результатам которого составлен Протокол от 17 апреля 2006 г. № 19/45 об административном правонарушении и. вынесено постановление от 20 апреля 2006 г № 19/45, которым Общество привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде взыскания административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Однако Общество обратилось в арбитражный суд с обжалованием названного решения. Судом первой инстанции указанный штраф был отменен в связи с малозначительностью деяния. Это стало возможным лишь в связи с коротким сроком между принятием соответствующих изменений в нормативном акте и проведением проверки в организации, в ходе которой был выявлен описываемый факт. В противном случае на организацию возлагалась бы административная ответственность.

А вот «Книгу отзывов и предложений» размещать на указанном стенде необязательно, если этого не желает сам продавец. Согласно п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан иметь «Книгу отзывов и предложений», которая предоставляется покупателю по его требованию. Таким образом, такая книга должна быть у любого продавца обязательно, но храниться она может в любом другом, недоступном для потребителей месте и выдаваться только по их требованию. Любые замечания контролирующих органов или покупателей, связанные с необходимостью размещения указанной книги на информационном стенде, будут являться незаконными.

Информация о товарах (работах, услугах).Подробный перечень информации, входящей в указанную группу содержится в ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также в Правилах продажи отдельных видов товаров и иных нормативных актах, устанавливающих особенности реализации различных товаров и оказании отдельных услуг.

Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлен перечень информации о товарах (работах, услугах), которая должна предоставляться потребителям независимо от вида реализуемой продукции и вида оказываемых услуг. К такой информации относится:

• наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;