Иван Капитанец - Война на море (Актуальные проблемы развития военно-морской науки)

2. Военно-морская политика государства в своей основе опирается на военно-морскую науку и как система государственного и военно-морского строительства всегда направлена на защиту национальных интересов в Мировом океане.

3. Структура военно-морской науки сложилась исторически по мере развития военно-морского дела в России и состоит из общетеоретических основ, военно-морского искусства, теории управления, теории строительства и подготовки сил флота.

4. Характер возможной будущей войны шестого поколения ставит перед военно-морской наукой требование, исходя из новой материальной базы ведения войны на море, разработать основы строительства и применения флота в новых условиях воздушно-космическо-морской войны.

5. Военно-морская политика, в силу способности флота решать стратегические задачи, приобрела на опыте самостоятельность во внешней политике государства и структурно должна объединить военно-морскую доктрину, теорию военно-морского строительства и военно-морскую науку.

6. Основные направления военно-морской науки могут формироваться, исходя из понимания следующих реалий:

а) стратегическое использование ВМФ должно осуществляться в мирное время в форме стратегического ядерного сдерживания и в военное время - проведения операции морских стратегических ядерных сил по уничтожению экономического потенциала вероятного противника;

б) поддержание стратегической стабильности в важных районах Мирового океана в мирное время должно достигаться путем несения боевой службы силами общего назначения, в военное время - проведения морских операций по срыву ударов высокоточного оружия с морских направлений;

в) океанский ракетно-ядерный флот должен получить дальнейшее качественное развитие посредством строительства сбалансированного флота с учетом характера войны шестого поколения. В основе сбалансированного флота должны быть боевые многофункциональные разведывательно-ударные си-стемы, основой которых являются носители высокоточного оружия и информационное поле, обеспечивающее целеуказание в реальном масштабе времени.

Таким образом, к концу XX века в связи с возросшей мощью флота возросла роль военно-морской науки, и она должна формировать военно-морскую политику государства в интересах национальной безопасности с морских направлений.

ГЛАВА VI

Развитие взглядов на использование флотов ведущих морских держав

в войне на море

1. Военные доктрины и стратегические концепции применения ВМС ведущих морских держав

Качественно новая военно-политическая и военно-стратегическая обстановка, сложившаяся в настоящее время в мире, привела к тому, что ведущие государства Запада и Востока в интересах достижения своих целей на международной арене пересмотрели в начале 90-х годов военно-морские стратегии, в которых в концентрированном виде выражены их взгляды на боевое применение ВМС на океанских и континентальных ТВД.

Эти же изменения не только оказали существенное влияние на международную политику, но и поставили новые серьезные проблемы перед органами, планирующими как строительство, так и применение вооруженных сил. Они связаны с переоценкой характера угроз, источников и районов потенциальных конфликтов, а также с сокращением военных расходов большинства стран мира. Проблемы, стоящие перед вооруженными силами в целом, проецируются на их виды, в том числе и на военно-морские силы.

Новые военные доктрины и концепции применения ВМС ведущих морских держав (в первую очередь США) в настоящее время разрабатываются с учетом противодействия региональным конфликтам, распространению оружия массового поражения, опасности дестабилизации обстановки в отдельных регионах и государствах (в том числе в Персидском заливе, на Балканском и Корейском полуостровах, в России, странах СНГ, Китае) и транснациональным опасностям (наркобизнес, международный терроризм, преступность, миграция населения и т.п.).

В новой национальной военной стратегии США, принятой в сентябре 1997 года и получившей название "Стратегия формирования, реагирования, постоянной подготовки", указывается, что для достижения стратегических национальных и военных целей США требуется наличие вооруженных сил, способных выполнить три комплекса задач (элементы стратегии):

формирование благоприятной международной обстановки посредством сдерживания устрашением;

реагирование на весь спектр кризисов - от оказания гуманитарной помощи до ведения крупномасштабной войны (двух войн одновременно или в перекрывающей друг друга последовательности);

постоянная подготовка к неопределенному будущему (включая поддержание военного превосходства, достаточного уровня финансирования, проведение модернизации вооружения и военной техники на основе достижений научно-технической революции).

Военные действия и операции по достижению таких целей и задач обеспечиваются выполнением следующих стратегических концепций.

1. "Стратегическая гибкость" - своевременное сосредоточение, применение и обеспечение длительности применения военной мощи США с такой скоростью, которой противники США ничего не смогут противопоставить.

2. "Присутствие вооруженных сил США в передовых районах" - для ВМС США это постоянное присутствие в таких районах, как Северная морская зона на Атлантике, Средиземном море, Персидский залив и Красное море, западная часть Тихого океана.

3. "Переброска сил и средств" - наличие действенных возможностей по переброске сил и средств в любой район мира для предотвращения конфликта и быстрого реагирования на кризис и войну.

4. "Решающие силы" - задействование достаточной военной мощи для преодоления сопротивления противника и достижения благоприятного для США политического исхода.

Главным во взглядах военно-политического руководства США на применение вооруженных сил является ориентация, прежде всего, на ограниченные (локальные или региональные) войны в различных районах мира. Характерная особенность подобных войн заключается в том, что многие из них могут вестись якобы под эгидой ООН, фактически же по сценарию и под руководством США (военный конфликт в зоне Персидского залива), а также без формального одобрения ООН и опять-таки по сценарию США военная агрессия против Югославии.

В подтверждение этого в официально опубликованных документах министерства обороны США указывается, что "если США откажутся от выполнения своих международных обязательств, утратят в мировых делах свое военное превосходство, мир может стать гораздо более опасным, а степень угрозы США, их союзникам и друзьям может существенно возрасти".

Для выполнения этого положения США взяли на себя функции мирового жандарма, присвоив себе право вести боевые действия даже без объявления войны против любой страны, которая, по их оценкам, может представлять угрозу. Примерами могут служить высокоточные удары средствами воздушного нападения (крылатыми ракетами морского и воздушного базирования, авиацией ВВС и ВМС) по объектам системы ПВО в Ираке (1993, 1996 и 1998 гг.) и Боснии (1995 г.), по объектам химического производства в Судане и базам террористов в Афганистане (август 1998 г.), по военным и гражданским объектам на территории Югославии (март - июнь 1999 г.).