Коллектив авторов - Оперативно-розыскная деятельность: Шпаргалка

Для обеспечения вышеупомянутого сотрудничества каждая страна определяет орган, который будет выступать в качестве Национального центрального бюро.

В тех случаях, когда в каких-либо странах взаимодействие с другими Национальными центральными бюро невозможно или не позволяет эффективно осуществлять централизованно координируемое сотрудничество, Генеральный секретариат совместно с этими странами определяет наиболее приемлемые альтернативные способы сотрудничества.

Указом Президента РФ «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции – Интерпола» главными задачами российского НЦБ Интерпола определены: а)обеспечение эффективного международного обмена информацией об уголовных преступлениях; б)оказание содействия в выполнении запросов международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами РФ; в)осуществление наблюдения за исполнением международных договоров по вопросам борьбы с преступностью, участником которых является РФ.

По вопросу организации сотрудничества по линии Интерпола действуют Инструкция об организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола, а также Инструкция по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола.

Предусматриваются следующие направления информационного обеспечения по борьбе:

• с организованной преступностью и терроризмом;

• с преступлениями в сфере экономики и фальшивомонетничеством;

• с преступлениями, связанными с автомототранс-портными средствами;

• с посягательствами на предметы, имеющими культурную ценность;

• с преступностью в сфере незаконного оборота наркотических средств, оружия и т. п.

Система наблюдения за исполнением закона органами, осуществляющими ОРД, включает в себя: а)судебный контроль; б)контроль (общий контроль) за ОРД, осуществляемый в пределах определяемых Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами полномочий Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ, Правительством РФ; в)ведомственный контроль, осуществляемый руководителями органов, осуществляющих ОРД, и уполномоченными ими должностными лицами; г)прокурорский надзор, осуществляемый Генеральным прокурором РФ и уполномоченными им прокурорами.

Судебный контроль осуществляется соответствующим судом (судьей) в пределах своих полномочий в ОРД.

Президент РФреализует свои полномочия как непосредственно, так и через Администрацию Президента РФ, которая в соответствии с Положением о ней содействует Президенту РФ в решении вопросов, касающихся обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также осуществляет контроль за исполнением федеральных законов, указов, других решений Президента РФ.

В структуре Администрации на правах самостоятельного подразделения существует Контрольное управление (далее – Управление) Президента РФ, основными задачамикоторого в соответствии с Положением о нем (Указ Президента РФ от 8 июня 2004 г. № 729) являются контроль и проверка исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, а также организациями федеральных законов (в части, касающейся полномочий Президента РФ, в том числе по обеспечению прав и свобод человека и гражданина), указов, распоряжений и иных решений Президента РФ.

Основные функции Управления:организация и проведение проверок и иных мероприятий по контролю; участие в предупреждении и устранении выявленных нарушений; изучение опыта работы контролирующих органов зарубежных стран.

Управление (применительно к контролю за осуществлением ОРД) имеет право: 1)создавать комиссии с привлечением в установленном порядке федеральных органов исполнительной власти, сотрудников правоохранительных и контролирующих органов; 2)направлять работников Управления на заседания коллегий федеральных органов исполнительной власти, а также на совещания по вопросам контроля, проводимые федеральными органами исполнительной власти; 3)вносить в установленном порядке предложения Президенту РФ, в Правительство РФ, руководителям федеральных органов исполнительной власти о привлечении к дисциплинарной ответственности государственных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение федеральных законов, указов, распоряжений и иных решений Президента РФ, а также о временном отстранении государственных служащих, допустивших должностной проступок, от исполнения должностных обязанностей; 4)запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, а также от организаций и должностных лиц и др.

В соответствии с ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Правительство РФ:

1. Организует в пределах своих полномочий исполнениеКонституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента РФ, международных договоров РФ, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти, руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность.

Указанная функция конкретизирована в постановлении Правительства РФ «О совершенствовании организации исполнения федеральных законов».

Этим постановлением определено, что подготовка и внесение в Правительство РФ проектов правовых актов Президента РФ и Правительства РФ, обеспечивающих исполнение федеральных законов, осуществляется федеральными органами исполнительной власти.

При разработке проектов федеральных законов федеральные органы исполнительной власти – головные исполнители готовят перечни правовых актов Президента РФ или Правительства РФ, предусмотренных этими законопроектами, а также необходимых для их исполнения. Перечни актов должны содержать рабочие наименования проектов правовых актов, обоснование необходимости их подготовки, изложение предполагаемых правовых предписаний, срок подготовки, а также сведения о федеральных органах исполнительной власти – головных исполнителях и соисполнителях.

Федеральные органы исполнительной власти – головные исполнители предусмотренных перечнями актов проектов правовых актов: