Александр Холодов - Правовая грамотность. Самоучитель для водителей

□ Обязательно присутствие понятых (пол понятых не важен).

□ Досматривать транспортное средство должны в вашем присутствии и нарушить это правило возможно лишь в не терпящих отлагательства случаях.

□ Конструктивная целостность автомобиля не должна быть нарушена, т. е. запрещено его ломать и разбирать.

□ В необходимых случаях применяется фотовидеосъемка.

Осмотр транспортного средства — четкое определение этого понятия отсутствует. Особенности описаны исходя из опыта и практики.

По причине отсутствия описания этого действия в Административном кодексе каждый понимает суть этой процедуры по-разному. С 1 сентября 2009 года эта процедура более или менее четко описана в Приказе МВД № 185. Согласно этому приказу, осмотр — это визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза.

Суть осмотра заключается в том, что инспектор просто смотрит на вашу машину, на вас и на все, что видно невооруженным глазом.

Особенности:

□ О проведении осмотра не составляется никаких протоколов.

□ Понятые не нужны.

□ Никто не запрещает инспектору осматривать машину в ваше отсутствие.

□ Если инспектор обнаружит что-либо подозрительное, то проводится досмотр.

Вы, наверное, думаете, что автор книги сошел с ума, если описывает такие очевидные вещи, как человеческое зрение и способность что-либо видеть. Поверьте, я бы не стал об этом писать, если бы инспекторы ГИБДД не пытались подменять понятия. Самый простой пример — требование открыть багажник, что, на мой взгляд, является досмотром и влечет составление протокола и приглашение понятых. Но как только вы потребуете соблюдать законность, вам немедленно сообщат, что на самом деле тут происходит осмотр и никаких протоколов не требуется.

Приказ МВД № 185, пункт 151.

«В случаях отказа водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра, в том числе опломбированного груза (за исключением таможенного и специального), а также при выявлении соответствующих оснований, производится досмотр транспортного средства».

Новый административный регламент для инспекторов ГИБДД предусматривает, что с 1 сентября 2009 года вы можете отказаться от проведения осмотра, и в этом случае инспектор может провести только досмотр. По сути, теперь водитель может сам решать, нужны ли ему понятые и протокол. Таким образом, если вы хотите присутствия понятых, протокол и соблюдение других требований законодательства, когда сотрудник ГИБДД попросил вас открыть багажник, то сообщите инспектору, что вы отказываетесь от осмотра и просите провести досмотр транспортного средства.

Несколько слов о моральной стороне данного вопроса. Нужно понимать, что если инспектор ГИБДД будет каждый раз писать протокол и приглашать понятых, когда захочет заглянуть в багажник автомобиля, то рано или поздно он перестанет заглядывать в чужие багажники, а это достаточно эффективный способ обнаружения оружия, наркотиков и др. Поэтому я рекомендую всегда выбирать золотую середину и не злоупотреблять своими правами. Если сотрудник ГИБДД вежлив, корректен и не вызывает подозрений, то не стоит отказывать ему в проведении осмотра — тем самым вы сэкономите свое и его время.

> Почему инспекторы ГАИ так не любят писать протоколы досмотра транспортного средства?

В протоколе им нужно будет четко указать причину досмотра (выбрать из списка), но если инспектор ничего незаконного у вас не найдет, то, по сути, получается, что причина досмотра надуманна. Никто не хочет расписываться в собственных ошибках и оставлять вам доказательства этого. Ведь имея на руках копию протокола досмотра, вы позднее сможете пожаловаться на действия сотрудника Г АИ, например его руководству.

> К чему отнести сверку номеров?

К сожалению, что это такое, до конца не понятно. Сверка номеров больше походит на процедуры из уголовного производства, ведь, по сути, номера сверяют для нахождения угнанных автомобилей, но в УПК РФ на это нет никаких указаний. Досмотром это тоже назвать сложно, ведь досмотр в административном производстве — это поиск предметов административного правонарушения, которых не может быть под капотом автомобиля, на номерных агрегатах. Более подходящее понятие — осмотр. В пользу осмотра также говорит строка из 1001-го Приказа МВД: «во время регистрации автомобиля производится осмотр номерных агрегатов». Остается открытым вопрос о том, что же делать, если водитель откажется от проведения осмотра. Видимо, сверку номеров правильнее всего оформлять в виде досмотра.

Следующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении — запрет эксплуатации транспортного средства. Автомобилисты обычно называют ее по действию, которое при этом осуществляется, а именно: « снятие номеров ». Как и любая другая мера обеспечения, запрет эксплуатации применяется в строго установленных случаях.

КОАП РФ СТ. 27.13.

2. При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, предусмотренных статьями 8.23, 9.3, частью 2 статьи 12.1, статьей 12.4, частями 2–6 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, запрещается эксплуатация транспортного средства, при этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства.

Снять номера с вашей машины могут в следующих случаях:

□ Превышение нормы содержания загрязняющих веществ в выбросах или уровня шума.

□ Опасное для людей или создающее угрозу имуществу нарушение правил и норм эксплуатации тракторов, строительных машин и т. д.

□ Управление автомобилем, не прошедшим в установленном порядке государственный техосмотр.

□ Незаконная установка на автомобиль специальных звуковых или световых сигналов.

□ Установка спереди на автомобиль огней красного цвета.

□ Не соответствующий требованиям цвет или режим работы световых приборов.

□ Управление автомобилем с неисправными тормозами (за исключением ручного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (при управлении автомобилем с прицепом).

□ Неисполнение обязанности по страхованию транспортного средства.

Запрет эксплуатации осуществляется только до устранения причины самого запрета. Например, если у вас закончился полис ОСАГО (а с 1 марта 2008 года отменен так называемый «тринадцатый месяц», т. е. когда полис действовал еще месяц после окончания срока страхования), то в данном случае для устранения причины запрета эксплуатации потребуется приобрести новый полис и предъявить его инспектору.