В Тимофеев - Уголовно-исполнительная система России - цифры, факты и события

Инициатором создания этого общества являлся император Александр I. Основными средствами исправления заключенных являлись:

- постоянный надзор за заключенными;

- размещение заключенных по роду преступлений;

- наставление заключенных в правилах христианского благочестия и доброй нравственности, основанной на оном;

- занятие заключенных приличными упражнениями;

- заключение провинившихся или буйствующих в уединенное место1.

Попечительное общество было создано по образу и подобию Британского библейского общества. Его президентом избран князь А. Н. Голицын. Оно состояло из 30 членов2. Общество делилось на два комитета - мужской и женский. Оно занималось изучением следующих трех вопросов:

- Какой работой могут заниматься заключенные?

- Какую одежду и пищу имеют заключенные?

- Какое религиозное и нравственное состояние заключенных?

По инициативе общества в тюрьмах началось обучение молодых заключенных грамоте и профессиям. Было улучшено положение пересыльных заключенных, выделялись средства на их питание, снабжение одеждой.

Для укрепления финансовой базы попечительской работы Александр I приказал выделить обществу 10 тысяч рублей, а затем ежегодно - по 5 тысяч, что и исполнялось до самой революции 1917 г.3

1817 г.

В России введена этапная система конвоирования арестантов. В связи с этим в составе батальона внутренней стражи сформированы этапные (конвойные) команды для конвоирования арестантов по утвержденным маршрутам следования4.

1819 г.

Разработана и принята Петербургская тюремная инструкция5.

1820 г.

В г. Оборне (США) возникла новая тюремная система, отличающаяся от Пенсильванской тюремной системы тем, что заключенные привлекались к работе в общих помещениях. В то же время система абсолютного молчания и водворение в одиночные камеры на ночь были сохранены.

В России к этому времени уже существовали различные виды лишения свободы, находившиеся в подчинении гражданского и военно-морского ведомств. Гражданскому ведомству подчинялись арестные помещения, исправительные заведения для несовершеннолетних, тюрьмы обычные и пересыльные, в том числе Бутырская центральная пересыльная тюрьма в Москве, дом предварительного заключения в Петербурге и монастырские тюрьмы, в частности, при Соловецком монастыре. Кроме того, в России существовали крепости для осужденных офицеров и дисциплинарные части и тюрьмы для солдат и матросов1.

1822 г., 28 января

Комитет Министров России принял Положение, которое значительно облегчило содержание арестантов, определило порядок и способы применения оков к каторжникам, этапируемым в Сибирь2.

1822 г., 22 июля

Утвержден и введен в действие "Устав ссыльных", разработанный М. М. Сперанским, явившийся первой попыткой правового регулирования каторжного труда, определения видов преступлений, за которые осужденных надлежало направлять на каторжные работы по приговору суда. После истечения срока каторжан оставляли на поселении в Сибири либо ссылали в другие отдаленные места3.

1822 г.

Президентом "Попечительского о тюрьмах общества" вместо А. Н. Голицына назначен государственный контролер Б. Б. Кампенгаузен, ратовавший за строгий порядок в тюрьмах и единовластие президента в обществе, что привело к резкому обострению противоречий президента с членами общества и ослаблению его работы4.

1822 г.

По уложению о наказаниях в России ссылка преступников делилась на два вида - "в отдаленные места" (в Восточную Сибирь, на Сахалин) и в "места не столь отдаленные" (в Западную Сибирь и в Закавказье)5.

1831 г., 26 мая

Утверждена и введена в действие общая для всех тюрем России Инструкция о правилах внутреннего тюремного распорядка, разработанная Министерством внутренних дел по поручению Кабинета министров. Она регулировала условия приема и размещения, режима труда и быта заключенных. По объему и содержанию вошедших в нее предписаний она явилась важным шагом к созданию общетюремного кодекса страны6.

1832 г.

Свод законов России предусматривал смертную казнь за тяжкие государственные и некоторые другие виды общеуголовных преступлений - битье кнутом и шпицрутенами, которые часто заканчивались смертью осужденного, - эти наказания фактически являлись скрытой формой смертной казни.

По вопросу о смертной казни уже в то время в русском обществе существовали разные точки зрения. Ряд ученых, в том числе С. Десницкий, выступал за ограничение применения смертной казни, А. Н. Радищев, Ф. В. Ушаков, Г. Солнцев, И. В. Лопухин - за полную отмену смертной казни, а С. Баршев, И. Фойницкий, Н. Сергеевский, А. Жижиленко - за ее сохранение.

1832 г.

Первым систематизированным законодательным актом об исполнении лишения свободы стал "Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей ссыльных", который развивал и детализировал положения тюремной инструкции. При этом Свод устанавливал жестокий режим в тюрьмах и ссылках1.

Основными источниками "Свода учреждений и уставов о содержащихся под стражей и ссыльных" являлись: Московская тюремная инструкция 1804 г., Петербургская тюремная инструкция 1819 г. и Тюремная инструкция 1831 г.

Согласно Своду основной целью наказания являлось нравственное исправление провинившегося.

Особенности Свода:

- детальная регламентация порядка и условий отбывания наказания;

- определение форм и методов пенитенциарно-карательного воздействия;

- решение вопроса организации тюремного быта2.

1832 г., 1 марта

Сковывание этапируемых в Сибирь арестантов металлическим прутом заменено на приковывание их с помощью специальных наручников к общей металлической цепи3.

1837 г.

В России разработано "Положение о детских приютах" и организован первый приют4.

1845 г., 15 августа

Николай I подписал "Уложение о наказаниях уголовных и исправительных", которое устанавливало два главных разряда наказаний: уголовные и исправительные5.

К наказаниям уголовным были отнесены:

- лишение всех прав состояния и смертная казнь;

- лишение всех прав состояния и ссылка в каторжные работы; для людей, не изъятых от наказаний телесных, - публичное наказание от тридцати до ста ударов плетьми через палачей, с наложением клейма, а также ссылка в каторжные работы с потерей всех прав состояния;

- лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь; для людей не изъятых от наказаний телесных, публичное наказание от десяти до тридцати ударов плетьми через палачей, без наложения клейма, а также ссылка на поселения в Сибирь с потерей всех прав состояния;

- лишение всех прав состояния и ссылка на поселение на Кавказ.

Виды смертной казни определялись приговором суда.