Денис Шевчук - Популярно о штрафах: ЖКХ, ГИБДД, кредиты, ипотека, за курение, налоги, кадры, автоштрафы, административные, арбитраж

ЗЛОСТНЫЕ НЕПЛАТЕЛЬЩИКИ ШТРАФОВ И УСЛУГ ЖКХ МОГУТ ВНОВЬ ЛИШИТЬСЯ ВОЗМОЖНОСТИ ВЫЕХАТЬ ЗА ГРАНИЦУ

Федеральная служба судебных приставов РФ продолжит проведение акций с ограничением на выезд за рубеж злостных неплательщиков штрафов и платежей за жилищно-коммунальные услуги.

"Подобные акции будут продолжены", – пообещал на пресс-конференции в Москве глава службы.

По его словам, возможно, опыт управления службы по Санкт-Петербургу, которая в конце прошлого года обнародовала списки должников, будет распространен на другие регионы. Скорее всего, процедура придания гласности списков лиц, имеющих большую задолженность, будет продолжена.

Он подчеркнул, что действия судебных приставов в данном случае не противоречат законодательству. Он пояснил, что публикация списков "отражает решение гласных судебных процессов, которые в том числе опубликованы на интернет-сайтах соответствующих судов".

Что же касается ограничения на выезд граждан, то данные санкции предусмотрены законом об исполнительном производстве, а также порядком выезда граждан из РФ и въезда на территорию нашей страны.

Они не являются экстраординарной мерой, просто раньше в работе было меньше гласности. Что прошлогодняя акция дала свои результаты и подавляющее большинство неплательщиков погасили долги, несмотря на то, что "в списках фигурировали достаточно известные люди.

В Приморском крае за шесть месяцев 2007 года муниципальные административные комиссии выявили рекордное число правонарушений в сфере благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM 12 июля в пресс-службе администрации Приморья, из 18 тысяч протоколов, выписанных комиссиями, на эти направления приходится почти 13 тысяч.

Кроме того, в поле зрения специалистов административных комиссий попали игорные заведения. Так, в Дальнереченске штраф в 5 тыс. рублей был наложен на владельца зала игровых автоматов, не имеющего разрешения на размещение объектов игорного бизнеса на территории края. Помимо этого, административные комиссии наложили штрафы за возведение различных объектов без разрешений. За такое нарушение в Находке было оштрафовано общество с ограниченной ответственности, начавшее строительство здания без получения разрешения.

Всего за шесть месяцев нынешнего года специалистами муниципальных административных комиссий выписано почти 17 млн рублей штрафов. Как сообщили в управлении административного законодательства администрации края, в бюджеты муниципальных образований уже поступило более 11 млн рублей. Средства от взысканных c неплательщиков в принудительном порядке штрафов планируется направить на благоустройство городов и районов.

Как отметили в пресс-службе администрации Приморья, штрафы, налагаемые административными комиссиями, могут доходить до 100 тыс. рублей и являются одними из самых высоких в России.

Взгляд Жилищной инспекции на работу предприятий ЖКХ.

В 2006 году в Жилищную инспекцию поступило 4320 жалоб на работу жилищно-коммунальных служб.

В основном претензии касались вопросов перепланировки, проблем ЖСК, ТСЖ, а также содержания лестничных клеток и дворов. По сравнению с 2005 годом число обращений возросло в 1,6 раза, так что говорить о стабилизации ситуации в отрасли пока рано.

Каковы типичные ошибки, которые допускают в своей работе организации ЖКХ?

– Сразу скажу, что за 3 года работы инспекции картина недочетов и ошибок меняется. Это видно в ходе плановых и внеплановых контрольных мероприятий.

Основная проблема всего ЖКХ – нехватка квалифицированных кадров. Отсюда и неграмотное содержание и эксплуатация жилого фонда. Это касается в основном таких форм управления собственностью, как ТСЖ, ЖСК и УК.

По сравнению с тем, что происходило в этой сфере 3 года назад, изменения налицо. Тогда на рынок коммунальных услуг попали люди случайные, никогда не занимавшиеся вопросами ЖКХ. Как правило, руководители ТСЖ и ЖСК – это люди, у которых нет ни специализированного образования, ни опыта.

Поэтому типичные недостатки: некачественное определение дефектов здания, неграмотное составление проектно-сметной документации, некомпетентное проведение контроля и самих работ.

За последний год таких нарушений стало гораздо меньше. У молодых организаций появляется опыт, знания, они стали более профессиональными.

– Но ведь и у жилкомсервисов, которые работают в сфере ЖКХ не одно десятилетие, не все обстоит благополучно?

– Все предприятия находятся в равных условиях, и кадровая проблема не обошла их стороной. Одним из достижений модернизации отрасли является создание конкурентной среды, поэтому нерентабельные организации вынуждены будут уйти.

Однако нельзя не признать, что за жилкомсервисами – многолетний опыт, знание специфики районов. Они трудятся на самых сложных участках, где «частник» работать не станет, поскольку это не приносит мгновенной выгоды. По результатам проводимых инспекцией проверок жилкомсервисы сегодня более надежны и стабильны. Ведь ЖКС – структура состоявшаяся, а частные компании еще проходят период становления.

– На страницах нашего журнала руководители частных организаций нередко говорят, что специалисты Жилищной инспекции применяют к ним неоправданно высокие штрафные санкции, а к ЖКС относятся более лояльно…

– Размеры штрафов регламентируются законами. Однако штрафы не единственная мера наказания. При проведении проверки и выявлении каких-либо незначительных правонарушений инспектор может выдать предписание о необходимости его устранения в определенный срок. Выдача такого предписания также является мерой предупреждения. Если в установленный срок правонарушение не устранено, последует санкция, которую накладывают судебные органы.

Наложение штрафа – крайняя мера воздействия и зависит от тяжести вреда, который наносит выявленное правонарушение.

В отдельных случаях допускается устное предупреждение, данная санкция применяется, когда правонарушение может быть устранено «на месте». При проверке предприятий, которые подведомственны администрациям районов, Жилищная инспекция также направляет информацию в ТУ по результатам проведенных проверок. К примеру, о ходе проверки подготовки к зиме или месячнике благоустройства и тех нарушениях, которые были выявлены. Администрации районов принимают меры непосредственно к должностным лицам (руководству ГУ ЖА, ЖКС и др. подведомственных предприятий) для устранения нарушений.

– То есть за негорящую в подъезде лампочку или невымытую лестницу штраф на 10 тыс. не выпишут?

– Те, кто говорят, что за невымытую лестницу их оштрафовали на 10 тысяч, лукавят. Судите сами, за прошедший год в результате штрафных санкций мы пополнили бюджет города на 10 млн рублей.