Дмитрий Рогозин - Война и мир в терминах и определениях

Непосредственно влияет на оборонную и экономическую безопасность государства (См. 1.2.16, 1.2.18).

В конце ХХ века развитие мирных процессов в отношениях между ведущими государствами мира и их коалициями привело не только к углублению понимания опасности бесконтрольного отношения человека к окружающей его природе, но и выдвинуло перед мировым сообществом проблему выживания человечества в масштабах планеты и ближнего космоса за счет проведения всеобщей военной конверсии.

Как правило, является не причиной, а следствием радикального улучшения военно-политической ситуации в регионе или на международном уровне, существенного ослабления военных угроз государству, что позволяет ему осуществить крупные экономические преобразования для развития гражданского сектора экономики.

Не исключена и обратная взаимосвязь между этими процессами, если государство, изыскивая резервы для развития мирной экономики, проявляя политическую мудрость и трезвый реализм в оценке международной безопасности, в одностороннем порядке сокращает вооруженные силы.

Военная конверсия имеет два взаимосвязанных "ствола":

-военно-промышленную конверсию, как сконцентрированное во времени крупное сокращение размеров (объемов) военного производства с параллельным расширением производства гражданской продукции на высвобождаемых мощностях оборонной промышленности. При этом необходимо военно-промышленную конверсию проводить в соответствии с порядком и сроками сокращения военных заказов и состава Вооруженных Сил;

-конверсию в Вооруженных Силах, предусматривающую существенное сокращение их численного состава и коррекцию структуры. При этом выводимые из боевого состава некоторые виды военной техники (автотракторная техника, воздушные и водные суда, войсковая энергетика, инженерно-строительная техника и т.п.), а также капитальные объекты военных инфраструктур (военные городки, ангары, шахты, причалы и т.п.) передаются в гражданский сектор для прямого использования или утилизации.

Военно-промышленная конверсия. Исходной материальной базой и первым шагом к глобальной военной конверсии является военно-промышленная конверсия, как наиболее радикальный путь перехода с агрессивного на созидательный путь развития государства или сообщества государств.

Именно этот фактор оказал решающее влияние на прекращение «холодной войны», на формирование новой военной политики, новых военных доктрин и концепций западных государств, на зарождение идеи разумной оборонной достаточности.

Характер и темпы проведения военно-промышленной конверсии могут быть различны, во многом они зависят от уровня милитаризации экономики государства и степени потенциальной военной угрозы его интересам. В частности, бывшее союзное руководство, учитывая высокий уровень милитаризации экономики и сознания в СССР, должно было рассматривать военно-промышленную конверсию как сложную стратегическую задачу обеспечения национальной безопасности в реалиях нового миропорядка. Этапы ее реализации должны были меняться и уточняться сообразно обстановке как в самом государстве, так и за его пределами.

В 1988 г., одновременно с началом одностороннего сокращения вооруженных сил и расходов на вооружения, в СССР были разработаны и одобрены три основополагающих принципа проведения военно-промышленной конверсии:

1. Конверсия не доминанта, а производная планомерного преобразования состава и структуры ВС в соответствии с новой (1987 г.) военной доктриной.

2. Сохранение научных и технологических достоинств военного производства, его традиционной кооперации, высокой организации работ и уникальных кадров.

3. Убыточность на начальном этапе проведения конверсии не должна создавать тенденции к массовой безработице, а крупная перестройка производства предприятий вправе рассчитывать на приоритетную финансовую и материальную поддержку со стороны государства.

В качестве основных направлений конверсии оборонных предприятий России были признаны: машиностроение (для развития энергетики, добычи полезных ископаемых и переработки сырья, транспорта, дорожного строительства, сельского хозяйства), а также производство космической техники, радио– и оптоэлектроники гражданского назначения. Основными магистральными технико-экономическими ориентирами этой конверсии должны были стать высокое качество, а также высокая конкурентоспособность продукции на мировом рынке. При этом оборонные отрасли промышленности должны быть конверсированы преимущественно в следующих направлениях:

Авиационная отрасль ВПК – на производство гражданских летательных аппаратов, способных осуществлять полеты на международных авиалиниях, а также на производство военных и гражданских летательных аппаратов на экспорт, в частности военные самолеты типа Су-30, МиГ-29 и самолеты амфибии Бе-200, гражданские самолеты Ил-96, Ту-204 и Ил-76МФ, а также вертолеты типа Ми-17 и Ми-26.

Ракетно-космическая отрасль ВПК – на производство средств космической связи, навигации, разведки природных ресурсов, на участие в международных проектах по созданию глобальных систем контроля космического пространства, обитаемых средств для изучения ближнего и дальнего космического пространства и т.п.

Оборонная отрасль ВПК – на производство транспортных средств всех видов и назначений для перевозок пассажиров и грузов по суше, средств и механизации для сельского хозяйства, оптических и оптикоэлектронных приборов гражданского назначения, станочного оборудования, а также традиционной военной техники сухопутных войск на экспорт, в частности, танков Т-80, Т-72 и Т-90с, боевых машин пехоты БМП-3, бронетранспортеров БТР-80, реактивных систем залпового огня «Смерч», противотанковых ракетных комплексов «Метис-М».

Судостроительная отрасль ВПК – на производство рыболовецких судов-рефрижераторов дальней (океанской) зоны, речных судов-рефрижераторов, пассажирских судов на новых принципах поддержания для морских и речных перевозок, надводных и подводных кораблей тактического назначения на экспорт, в частности, малошумных дизель-электрических подводных лодок проекта 877 (по классификации НАТО – «Кило»), малозаметных ракетных катеров «Скорпион», патрульных катеров «Катран», десантных кораблей на воздушной подушке «Мурена», морских крылатых ракет ЗМ-54Э, военных катеров «Молния», оснащенных ракетными установками для пуска ракет «Москит».

Радиоэлектронная отрасль ВПК – на расширение производства традиционной радиоэлектронной продукции гражданского назначения (телевизоры, интегральные схемы, СВЧ-приборы и приборы ночного видения, ЭВМ, сенсорика и т.д.) на новой элементной базе, конкурентной на мировом рынке товаров и услуг, зенитные ракетные комплексы ПВО, в частности, С-300ПМУ1.