Дмитрий Рогозин - Война и мир в терминах и определениях

Она обслуживает общие вопросы военного строительства, подготовки страны, ее экономики, населения и вооруженных сил к войне и, главное, организацию и ведение вооруженной борьбы во всех пространственных сферах и подразделяется на стратегию подготовки и ведения войны в целом, стратегию действий на театре войны, стратегию ведения кампаний и операций стратегического масштаба, стратегию взаимодействия видов и родов войск вооруженных сил в войне.

Теория военной стратегии изучает закономерности, характер войны и крупномасштабных операций. Как область практической деятельности, военная стратегия заключается:

– в определении военно-политических и стратегических задач ВС;

-в разработке планов ведения войны, кампаний и стратегических операций;

-в осуществлении мероприятий по подготовке ВС, театров военных действий, экономики и населения страны к войне;

-в изучении возможностей и намерений вероятного противника;

-в организации стратегического взаимодействия, обеспечения и управления вооруженными силами.

По отношению к другим областям военного искусства (оперативному искусству, охватывающему теорию и практику подготовки и ведения операций и боевых действий фронтами, армиями, флотами, разнородными силами, а также тактике, охватывающей теорию и практику подготовки и ведения боя подразделениями, частями (кораблями) и соединениями всех видов вооруженных сил, родов войск и специальных войск), военная стратегия занимает господствующее, определяющее положение.

Военная стратегия является своего рода «директивной технологией» воплощения в жизнь всего многообразия высших военно-политических, доктринальных и концептуальных установок, а оперативное искусство и тактика – «рабочими технологиями», «алгоритмами» реализации оперативных и тактических установок (планов, уставов, наставлений и т.п.).

В ходе войны стратегия может изменяться в зависимости от конкретно складывающейся военно-политической и стратегической обстановки, динамики развития возможностей и соотношения сил воюющих сторон. Так, в годы Второй мировой войны 1939-1945 гг. Германия проводила вначале стратегию молниеносной войны, затем – разгрома противника по направлениям, наконец, стратегию обескровливания противника и преднамеренного затягивания войны. СССР придерживался вначале оборонительной стратегии, а затем стратегии отражения ударов с переходом в стратегическое контрнаступление и, наконец, общего наступления с решительным и полным разгромом врага.

В современной стратегии различают два направления:

-применительно к ядерной войне – нанесение противнику неприемлемого ущерба и выживание собственной страны;

-применительно к обычной войне – отражения агрессии и последовательного разгрома противника ответными действиями.

В некоторых иностранных государствах для обозначения собственно военной стратегии применяется термин «Большая стратегия», а для обозначения оперативного искусства – «Малая стратегия».

ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ совокупность политических действий в области безопасности и обороны, государственная система военно-политических идей, воззрений и практических мер, определяющих цели и общую направленность политической борьбы, формы и способы ее ведения, адекватно отражающих военные аспекты высших национальных интересов и обеспечения безопасности государства.

В общем виде военно-политическая стратегия предполагает разработку и реализацию комплекса наиболее важных военно-политических задач, установление целесообразной последовательности их выполнения, основные направления целей военной политики на различных этапах развития государства и ведения войны, установление соответствующей расстановки военно-политических сил и выработку плана их использования на определенный длительный период в долгосрочной перспективе. С учетом этого военно-политическая стратегия должна обладать, как правило, большой долговременной устойчивостью.

Основные вопросы и общая направленность военно-политической стратегии определяются на государственном уровне. Она должна системно и целеустремленно учитывать особенности социально-политического строя и конечные цели государства, реальный уровень его военной мощи, экономические, политические, дипломатические возможности в интересах решения наиболее крупных и важных военно-политических задач по обеспечению глобальной и региональной (локальной) безопасности государства.

Военно-политическая стратегия занимает определяющее положение по отношению к тактике военно-политических действий. В свою очередь, реалистическая, гибкая, решительная и экономически состоятельная военно-политическая стратегия позволяет наиболее эффективно использовать политический и военный потенциалы государства, оптимально направлять экономические, политические, дипломатические и другие усилия государства, решать поставленные в области обороны задачи в мирное и военное время с минимальной затратой сил, средств и ресурсов.

Являясь концентрированным выражением наиболее важных установок военной политики, она выражает социально-политическую, стратегическую и военно-техническую основы военной доктрины, характер и задачи военной стратегии государства.

ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ТАКТИКА совокупность форм и методов политических действий в области безопасности и обороны государства. Тактика военно-политической борьбы подчинена военно-политической стратегии и обслуживает ее, обеспечивая решение частных (промежуточных) военно-политических задач применительно к конкретной военно-политической обстановке.

Обычно как в мирное время, так и в ходе войны она принимает различные формы, неоднократно меняется, исходя из реально складывающейся обстановки. В зависимости от общих целей политики, стратегии и решаемых задач она может носить активный наступательный, упреждающий или, напротив, защитный, оборонительный, ответный характер. На практике обе эти ее разновидности тесно переплетаются, взаимно дополняя друг друга.

При определении тактики военно-политической борьбы на тот или иной период времени, как правило, определяются:

-частные задачи, которые предстоит решать;

-конкретные политические, дипломатические, военно-экономические, военно-технические и оперативно-стратегические меры для решения этих задач;

-последовательность военно-политических действий на различных уровнях, ожидаемые результаты и возможности их использования в интересах достижения общих стратегических целей.

В тактике военно-политической борьбы в большей мере, чем в военно-политической стратегии, допускается возможность компромиссных действий, переход от наступательных к оборонительным способам решения боевых задач и наоборот.