Дмитрий Рогозин - Война и мир в терминах и определениях

СИСТЕМА «РУКОВОДСТВА ВОЙНОЙ» И УПРАВЛЕНИЯ ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ совокупность управленческих структур, средств, технических устройств управления, создаваемых для руководства государством и его ВС в угрожаемый период и в ходе войны в целях обеспечения перевода страны и ВС на военное положение, организованного вступления в войну, надежного функционирования в тесном взаимодействии государственных и военных структур, достижения поставленных военно-политических целей и решения вытекающих из них военно-стратегических, военно-экономических, дипломатических и других задач.

Включает соответствующие органы государственного и военного руководства (управления), системы государственных и военных пунктов управления, системы государственной связи, вычислительных центров, средства и системы автоматизации и другие специализированные системы (предупреждения о ракетном нападении, оповещения, единого времени и т.д.).

Для их развертывания в угрожаемый период проводится планомерная перестройка систем управления обороной и экономическим комплексом государства, существующих в мирное время, с частичной их реорганизацией, созданием ряда новых органов, переходом на защищенные пункты управления, развитием государственной и военной систем связи и проведением ряда других необходимых мероприятий.

ШТАБ основной орган управления войсками (силами флота) в мирное и военное время. Осуществляет свою деятельность на основе решений командующего (командира) и распоряжений вышестоящего штаба.

Штабы различаются:

-по предназначению – на общевойсковые (общефлотские), видов ВС, родов войск (сил флота), специальных войск, тыла и гражданской обороны;

-по масштабу работы – на войсковые и оперативные;

-по составу подчиненных войск (сил флота) – на штабы объединений, соединений и частей;

-по характеру работы – на объединенные, постоянные и временные.

Основные задачи штабов заключаются:

-в поддержании постоянной боевой и мобилизационной готовности войск (сил флота) и органов управления;

-в изучении вероятного противника, сборе, обработке, анализе и оценке обстановки, данных о состоянии и положении своих войск, местности и погоды, о соседях, приданных и поддерживающих соединениях и частях;

-в производстве оперативно-тактических расчетов, подготовке предложений для принятия решений, оформлении принятых решений, планировании операций и боевых действий;

-в своевременном доведении задач до войск (сил флота), организации их всесторонней подготовки, оперативном (боевом) обеспечении боевых действий, организации и поддержании взаимодействия;

-в организации надежной связи, пунктов управления и обеспечении их четкой работы, организации охраны, обороны, размещения и перемещения.

В обязанности штабов также входит комплектование войск личным составом, вооружением и военной техникой, организация информации, своевременное представление донесений, проведение мероприятий по скрытному управлению войсками (силами флота), изучение, обобщение и доведение до войск боевого опыта, организация научной работы.

Штабы объединений, соединений и частей видов ВС, родов войск (сил флота), специальных войск и тыла, кроме того, имеют дополнительные функции, связанные со спецификой подчиненных им войск (сил флота).

АННЕКСИЯ насильственный захват, отторжение и присоединение одним или группой государств всей или части территории другого государства или народа.

Аннексия по международному праву рассматривается как один из видов агрессии, нарушение международных правовых норм и влечет за собой международно-правовую ответственность. Устав и другие документы ООН запрещают аннексию и призывают государства разрешать спорные вопросы мирными средствами, уважать принцип равноправия и самоопределения народов.

Типичным примером аннексии в последние годы являлся захват Ираком территории Кувейта в 1990 г.

ВОЕННОПЛЕННЫЕ лица, принадлежащие к вооруженным силам, а также входящие в ополчение, добровольческие отряды, участники организованного движения сопротивления, восставшее население, а также медицинский, юридический, интендантский состав, корреспонденты и другие лица, оказавшиеся во власти противника.

Правовое положение военнопленных регулируется Положением о законах и обычаях сухопутной войны, являющимся приложением к 4-й Гаагской конвенции 1907 г., Женевской конвенцией 1949 г. и дополнительными протоколами к ней 1977 г., другими международными соглашениями об обращении с военнопленными.

Этими документами определено, что с военнопленными надлежит обращаться гуманно, без какой-либо дискриминации по расовым, этническим, религиозным, национальным, политическим, социальным или иным признакам. Военнопленные имеют право на уважение их личности и чести, к ним нельзя применять меры насилия, запугивания или оскорбления.

Трудоспособные военнопленные могут привлекаться к работам, связанным, как правило, с управлением, оборудованием и содержанием в порядке своего лагеря. В воюющих государствах должны учреждаться специальные бюро для передачи сведений о военнопленных, направления им посылок и т.п.

В отношении лиц, нарушающих права военнопленных, предусматриваются уголовным законодательством многих государств строгие санкции.

Статус военнопленных на наемников не распространяется.

ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ лица, состоящие на действительной военной службе в вооруженных силах. Военнослужащие российских ВС и армий ряда других государств подразделяются на солдат и матросов, прапорщиков и мичманов, на младший, старший и высший офицерский состав. Военнослужащие вооруженных сил других государств делятся на аналогичные, но иначе называемые категории.

Все военнослужащие принимают военную присягу. Их положения, права и обязанности в России определяются Законом об обороне, статусом военнослужащих, воинскими уставами.

Порядок привлечения на военную службу и ее прохождение военнослужащими в российских Вооруженных Силах регламентирует «Закон о воинской обязанности и военной службе», принятый в 1998 г.

ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПНИКИ лица, виновные в нарушении законов и обычаев войны, в совершении военных преступлений. В соответствии с международным правом в отношении к военным преступникам применяется уголовная ответственность, что отражено в уставах и приговорах Нюрнбергского и Токийского международных военных трибуналов, в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН от 12 февраля и 11 декабря 1946 г., от 31 октября 1949 г. и других международных актах.

В 1968 г. Генеральная Ассамблея приняла Конвенцию о неприменении срока давности к военным преступникам и преступлениям против человечества.