В. Жураховский - Преграды для России

1. Применение принципа «ВК» не изменит материальные интересы, действующие в экономике развитых стран, поэтому его применение для этих стран излишне.

2. Для России применение принципа «ВК» позволит одномоментно сравняться по материальным интересам, действующими в экономике, с развитыми странами.

3. Не надо какого-то подготовительного периода для России, чтобы начать осуществление «рывка». Он начнётся сразу после применения принципа «ВК» и повсеместного установления коэффициентов конкурентности с распределительными отношениями к ним.

На правительственном сайте «Об обеспечении реализации Указа Президента России…» в разделе «Поручения и их выполнение» Д. Медведев дал поручения, направленные на обеспечение реализации Майского Указа.

В связи с Майским Указом:

1. «По подпункту „а“ пункта 2 Указа: Минэкономразвития России (М. С. Орешкину) совместно с Минфином России подготовить с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и представить в Правительство Российской Федерации проекты Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года и прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года, обеспечивающие достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, определённых пунктом 1 Указа (Майского)».

Учитывая, что читатель уже ознакомился с названными выше работами и имеет хорошее представление о социальной форме и её установлении, можно дополнить поручение 1 следующим образом:

«При невыполнении в срок до 1 сентября 2018 года упомянутого выше поручения Министр финансов и Министр Минэкономразвития России по закону уходят в отставку. Уходят в отставку также начальники и их заместители ответственных департаментов. Работники этих департаментов за последний отчётный период не получают доплат и премий.

Если в контрольной точке («вехе») коэффициент конкурентности уменьшается, а «веха» не достигнута, то всех упомянутых работников ожидает та же участь, что и при невыполнении поручения 1. (Понятие «веха» будет раскрыто далее. Кратко – это промежуточный результат выполнения национальных проектов.)

Если коэффициент конкурентности вырос, выросла доля рынка, но величина «вехи» в её социальной форме не достигнута, то упомянутые работники несут ответственность, как и при невыполнении поручения 1».

Что же такое «веха» в социальной форме? Каждой «вехе» в момент её установления соответствует определённый коэффициент конкурентности. Этот коэффициент конкурентности и есть социальная форма данной «вехи». Но НТР стремительно повышает эффективность производства (или другого вида деятельности), в том числе деятельности с наивысшей эффективностью. И если эффективность в «вехе» останется на прежнем уровне, то это будет означать отставание, «рывок» к отставанию. Поэтому социальная форма, коэффициент конкурентности в самом худшем случае должен не уменьшаться, а для обеспечения «рывка» – расти.

В поручении 1 упомянуто Министерство финансов, что обязывает это министерство обеспечить финансовые возможности выполнения данного поручения, найти источники и параметры финансирования. В книге В. Т. Жураховского «Бюджетное планирование» (издано Ridero в 2018 г.) предлагается само бюджетное планирование начинать с установления интересов плательщиков налогов в бюджет в максимальной эффективности производства и, соответственно, в росте отчислений в бюджет. В этой же книге предлагается напитать бюджетный процесс конкуренцией на основе принципа «ВК», что создаст мощный источник роста бюджета за счёт высочайшей эффективности расходования средств бюджета.

Вторая преграда в поручении 1 Правительства РФ состоит в том, что Минфину РФ не указаны конкретные задачи, а значит, для Минфина, его руководителя и других ответственных лиц Минфина нельзя установить социальную форму за выполнение данного поручения. Поэтому у названных лиц не появится материальный интерес в выполнении данного поручения.

Рассмотрим поручение 2 на указанном выше сайте. Изложу полностью текст поручения 2.

«По подпункту «б» пункта 2 (с учётом положений пунктов 3—14 Указа):

а) Федеральному проектному офису, Минфину России (А. Г. Силуанову), Минэкономразвития России (М. С. Орешкину) и Минюсту России (А. В. Коновалову) подготовить проект методических указаний по разработке предусмотренных Указом национальных проектов (программ), включающих в себя в том числе:

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.