Алексей Шарон - Больше взысканий в исполнительном производстве. Практическое пособие

При исполнении исполнительных документов о взыскании денежных средств с должника-организации или индивидуального предпринимателя наиболее эффективным является обращение взыскания на наличные денежные средства, поступающие в кассу должника, путем вынесения судебным приставом постановления, согласно которому должник обязан все денежные средства (либо их часть), поступающие в кассу, сдавать (перечислять) на текущий счет отдела судебных приставов.

Периодичность и способ отчета

При вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства, поступающие в кассу должника, судебному приставу необходимо установить периодичность и способ отчета должника об исполнении требований постановления судебного пристава-исполнителя.

Как правило, судебный пристав обязывает должника еженедельнопредоставлять копию кассовой книги. Однако, с учетом конкретных обстоятельств, судебный пристав вправе установить иной порядок отчета должником об исполнении требований постановления судебного пристава.

Объем денежных средств

При вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства, поступающие в кассу должника, судебный пристав может принять решение об обращении взыскания на все денежные средства, поступающие в кассу.

Корректировка объема

Однако при наличии письменного заявлениядолжника с приложением подтверждающих документов судебный пристав вправе изменить объем денежных средств, поступающих в кассу должника, на которые обращается взыскание. При этом судебный пристав по результатам рассмотрения заявления должника вправе не изменять объем денежных средств, поступающих в кассу, на которые обращается взыскание, а разрешить должнику выдавать через кассу заработную плату, алименты, возмещение вреда здоровью и т. д.

Разрешение осуществлять расходные операции по кассе допустимо исключительно в отношении денежных средств, направляемых на погашение задолженности по очередям, предшествующим очередности требований исполнительного документа(ст. 111 Закона)

При принятии решения об изменении объема денежных средств, на которые обращается взыскание, судебный пристав выносит мотивированное постановление, в установочной части которого подробно указывает причины, послужившие основанием для корректировки объема.

Пример постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, поступающие в кассу, содержится в Приложении 5.

Контрольно-кассовая техника

Следует обращать особое внимание на должников, имеющих контрольно-кассовую технику (далее – ККТ). Как показывают практика, судебные приставы-исполнители практически не используют проверку журнала кассира-операциониста.

Согласно ст. 2 ФЗ «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» ККТ, включенная в Государственный реестр, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателямипри осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Журнал кассира-операциониста

На каждую ККТ, в соответствии с п. 3.4 Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, администрация организации должна завести «Журнал кассира-операциониста» по форме КМ-4, утв. Постановлением Госкомстата России №132 от 25.12.1998 г., который должен быть прошнурован и скреплен подписями налогового инспектора, руководителя и главного (старшего) бухгалтера организации и печатью данной организации.

Преимущества для судебного пристава

Указанный журнал кассира-операциониста отражает все приходные операциипо каждой ККТ, и судебный пристав может осуществлять дополнительный контрольза наличными денежными средствами, поступающими должнику, а также осуществлять контроль полноты и достоверности предоставляемых должником сведений.

Особенно актуален контроль за денежными средствами, поступающими должнику через ККТ, по исполнительным производствам в отношении индивидуальных предпринимателей, поскольку большинство таких субъектов в своей деятельности используют ККТ. В таких случаях журнал кассира-операциониста будет основным документом, подтверждающим объем денежных средств, поступающих в распоряжение должнику-индивидуальному предпринимателю.

В том случае, если должник систематически не исполняет или исполняет не в полном объеме постановление об аресте поступающих денежных средств в кассу предприятия, то имеются реальные перспективы привлечь его к уголовной ответственностипо ст. 315 УК РФ. Пример приговора приведен в Приложении 6.

Обращение взыскания и арест безналичных денежных средств

При обращении взыскания, если речь идет о денежных средствах, находящихся на счетах должника, Закон оперирует термином «перечисление денежных средств».

Основание

В соответствии с п. 2 ст. 70 Закона перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя. Закон не устанавливает необходимости предварительного наложения ареста на денежные средства для последующего обращения взыскания на них.

Арестованные счета

П. 4 ст. 70 Закона регламентируются действия судебного пристава-исполнителя по снятию арестас денежных средств в случае, если денежные средства должника на счетах арестованы.

Следует отметить, что это может быть и обеспечительный арест денежных средств, который вправе наложить судебный пристав-исполнитель в порядке п. 7 ст. 64 «Исполнительные действия» Закона.

Сумма взыскания

П. 2 ст. 69 Закона установлен запрет обращения взыскания на сумму, превышающую сумму требования исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора, штрафов, расходов по совершению исполнительных действий.

Это положение написано в развитие общеправового принципа законодательства об исполнительном производстве – соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (п. 5 ст. 4 Закона).

В соответствии с п. 3 ст. 69 Закона обращение взыскания на денежные средства должника осуществляется в первую очередь(только в случае недостаточности или отсутствия денежных средств взыскание обращается на иное имущество должника – п. 4 ст. 69 Закона).