Галина Корнийчук - Экспортные контракты

Если товары запрещены к ввозу в РФ или обороту в соответствии с законодательством РФ, а также при наличии достаточных оснований полагать, что арест товаров не является достаточной мерой для обеспечения их сохранности, таможенные органы производят изъятие товаров.

Изъятые товары помещаются на склад временного хранения либо в другое место, являющееся зоной таможенного контроля.

Изъятие товаров и наложение ареста на них могут не производиться, если лицо, у которого они обнаружены, предоставляет обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть взысканы, за исключением случаев, когда товары запрещены к ввозу в РФ или обороту, либо в отношении товаров установлены количественные ограничения при их ввозе в соответствии с законодательством РФ о мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами.

Исчисление таможенных пошлин, налогов для целей определения сумм обеспечения их уплаты производится в соответствии со статьей 327 ТмК РФ.

Перед началом изъятия товаров либо наложения ареста на них должностное лицо таможенного органа обязано предъявить постановление об изъятии или о наложении ареста лицу, у которого производится изъятие или арест.

Об изъятии товаров или о наложении ареста на них составляется протокол. В протоколе либо прилагаемых к нему описях изъятые товары или товары, на которые наложен арест, подробно описываются с указанием их наименования, количества и индивидуальных признаков. Указанный протокол подписывается должностным лицом таможенного органа, проводившим изъятие или арест, лицом, у которого обнаружены изымаемые товары или товары, на которые наложен арест, либо его представителем, а также понятыми. Копия протокола вручается лицу, у которого обнаружены товары, либо его представителю.

Возвращение изъятых товаров и снятие наложенного ареста производятся не позднее дня окончания специальной таможенной ревизии, за исключением случаев, когда они могут быть конфискованы, потребоваться в качестве вещественных доказательств либо на них может быть обращено взыскание по уплате таможенных платежей. Временное хранение изъятых товаров осуществляется за счет лица, у которого товары были изъяты. Если в ходе проведения проверки не будет установлено, что в отношении таких товаров таможенное законодательство РФ нарушено, товары подлежат возврату их владельцу или снятие наложенного ареста производится незамедлительно, а издержки, связанные с временным хранением, относятся на счет федерального бюджета.

При международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения:

1) о государственной регистрации транспортного средства;

2) наименование и адрес перевозчика товаров;

3) реквизиты удостоверения и карточки допуска российского перевозчика, подтверждающие его допуск к международным автомобильным перевозкам;

4) наименование страны отправления и страны назначения товаров;

5) наименование и адрес отправителя и получателя товаров;

6) о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами;

7) о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;

8) наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;

9) вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов;

10) о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации запрещен или ограничен;

11) о месте и дате составления международной товаро-транспортной накладной.

Подтверждением вышеуказанных сведений выступают следующие документы:

1) документы на транспортное средство;

2) международная товаротранспортная накладная;

3) коммерческие документы на перевозимые товары.

С момента вступления в силу нового Кодекса РФ об административных правонарушениях (с 1 июля 2002 г.) все виды нарушений таможенных правил регламентированы главой 16 «Административные нарушения в области таможенного дела» КоАП РФ, а порядок рассмотрения дел и ведения административного производства по таким нарушениям – также соответствующими главами КоАП РФ. Главой 16 КоАП РФ предусмотрено более 23 составов административных нарушений таможенных правил.

Так, согласно п. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование товаров, подлежащих декларированию (если это не квалифицируется как незаконное перемещение товаров, ответственность за которое установлена ст. 16.1 КоАП РФ), влечет наложение административного штрафа:

• на граждан и юридических лиц – в размере от 1/2 до двукратной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения;

• на должностных лиц – от десяти до двадцати тысяч рублей.

Неуплата в установленные сроки налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в соответствии со ст. 16.22 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа:

• на граждан – в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей;

• на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

• на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Валютный контроль является формой государственного (административного) принуждения, применяемой в целях побуждения резидентов и нерезидентов к исполнению установленных правил совершения валютных операций, предупреждения, пресечения валютных правонарушений и наказания правонарушителей.

Формами валютного контроля с точки зрения способа обеспечения исполнения установленного порядка и правовых последствий могут быть:

а) предупредительные меры;

б) меры пресечения;

в) меры ответственности.

Предупредительные меры носят профилактический, предупредительный характер, применяются ко всем хозяйствующим субъектам и не связаны с конкретными правонарушениями.

К предупредительным мерам относятся:

• оформление резидентами паспорта сделки в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям и валютного контроля;

• обязанность резидентов иметь подтверждающие документы по валютным операциям;