Л. Сальникова - Ошибки работодателя, сложные вопросы применения Трудового кодекса РФ

5. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

6. Происходит обжалование дисциплинарного взыскания работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (например, в комиссии по трудовым спорам). Отдельным правомочием работника по защите своих трудовых интересов является его право на обращение в суд. При этом, работник не обязан соблюдать какой-либо досудебный порядок урегулирования спора. Так, работник по своему выбору решает, куда ему обратиться за поддержкой: сначала в инспекцию труда, а потом в суд, или сразу в судебные органы. Этот этап, так же и составление акта об отказе в даче объяснений является факультативным, и в конкретных трудовых правоотношениях может отсутствовать.

7. Погашается либо снимается дисциплинарное взыскание .Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Кроме того, работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарной ответственности может быть подвергнут не только рядовой работник, но и руководитель организации. Так, работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников.

Е сли факты нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Если учесть, то в данном случае наблюдается явная заинтересованность руководителя в решении работодателя, а по общему правилу представителем работодателя является он сам (т.е. руководитель), то решение вопроса о наложении дисциплинарного взыскания на руководителя более целесообразно решать общим собранием учредителей организации и оформлять соответственно решением такого собрания.

Расторжение трудового договора в связи с сокращением численности или штата – это одно из оснований увольнения работника по инициативе работодателя (п. 2 ст. 81 ТК РФ).

Здесь необходимо определиться с понятиями. Под сокращением численности работников в трудовом законодательстве понимается общее уменьшение числа работников, при этом все должности, существовавшие ранее, сохраняются; увольнение происходит из числа нескольких работников, занимающих одну и ту же должность (например, ранее было 5 инженеров-проектировщиков, после сокращения должно остаться 2). Сокращение штата подразумевает исключение некоторых должностей из штатного расписания, соответственно с этим происходит расторжение трудового договора с лицами, ранее эти должности занимающими. К примеру, ранее в организации существовала должность коммерческого директора, однако руководителем было принято решение о том, что данная должность не необходима, должность была сокращена, а человек, ее занимающий, уволен.

На практике нередки случаи, когда встречается смешанное сокращение, когда одновременно наблюдается как сокращение некоторых должностей, так и сокращение численности работников по некоторым кадровым позициям.

Пример 19.1 ВООО «Северянка» трудились:

1) Генеральный директор;

2) Бухгалтер – 2 человека;

3) юрисконсульт;

4) менеджер по продажам – 5 человек;

5) психолог;

6) секретарь – 2 человека.

После сокращения должны остаться: Генеральный директор, Бухгалтер, юрисконсульт, три менеджера по продажам и один секретарь. В этом случае наряду с сокращением численности работников (было 12 человек, а стало 7), происходит сокращение должностей (было 6, осталось 5).

При смешанном сокращении необходимо обращать внимание, каких работников по какому основанию необходимо увольнять:

В примере 19.1 по сокращению численности работников увольняют одного бухгалтера, двух менеджеров и одного секретаря. Трудовой договор с работником, замещающим должность психолога, расторгается в связи с сокращением штатов.

Так расторжение трудового договора в связи с сокращением численности или штата не обусловлено ни виновными действиями либо непрофессионализмом работника ни его желанием, законодатель устанавливает ряд гарантий, предоставляемых более слабой стороны трудовых отношений – работнику. При этом ТК РФ четко регламентирует процедуру проводимого сокращения численности или штата, которую можно подразделить на несколько этапов.

Этап 1 . На первом этапе необходимо определить, какие должности попадают под сокращение (в случае сокращения штата) либо сколько должно остаться работников (если проводится сокращение численности).

Этап 2 . Издается приказ о необходимости проведения сокращения численности или штатов в котором указывается на срок проведения такого сокращения, меры, которые следует осуществить в рамках подготовки к такому увольнению, а также результаты, которые должны быть достигнуты путем такого сокращения (утверждается новое штатное расписание, указывается на число сотрудников, которые должны остаться на работе и т.п.).

Этап 3. Определяется кто конкретно из работников попадает под сокращение. Решить этот вопрос работодатель по своему усмотрению не вправе: ТК РФ устанавливает правила, которыми следует руководствовать при определении, кто будет уволен, а кто останется. Так, при сокращении численности или штата работников организации преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Более высокая производительность труда определяется по выработке в тех случаях, когда в отношении работников установлены какие-либо нормативы, либо выплачивается сдельная заработная плата. Если же работник находится на окладе и контроль за его производительностью труда не осуществляется, то внимание следует обращать лишь на профессиональный уровень работника. О более высоком профессионализме может говорить наличие специального образования (если у другого работника такого образования не имеется), наличие дополнительного образования по смежной специальности, наличие ученой степени, более длительный опыт работы и т.п. характеристики. Об опыте работы следует сказать особо. По общему правилу, учитывается весь стаж работы по специальности. Но на практике может возникнуть такая ситуация, когда у одного работника более длительный стаж, но при этом он работал в другой организации, либо даже в иной отрасли (но в той же или сходной должности), а у другого работника общий стаж меньше, но в данной организации он проработал намного дольше. Как правило, руководство стремиться оставить того человека, который дольше работал именно в этой организации. Такая позиция администрации не всегда оправдана. В тех случаях, когда профессиональное выполнение своих обязанностей тем или иным образом связано со спецификой предприятия, подобный подход вполне правомерен, работодателю лишь необходимо получше обосновать свою позицию. Так, бухгалтер с общим стажем 10 лет, из которых только 1 год – в игорном бизнесе (раньше трудился в оптовой торговле), на наш взгляд, не профессиональнее бухгалтера с общим стажем 8 лет, из которых 7 проработал в игорном бизнесе. А поэтому при сокращении численности работников, преимущественное право на оставление на работе вполне может иметь последний. Если же от специфики предприятия мало что зависит, то ссылаться на более длительную продолжительность работы определенного работника именно у этого работодателя будет бесполезно.