Ольга Энговатова - Шпаргалка по истории экономики

В 1765 г. в интересах дворянства было учреждено Вольное экономическое общество(ВЭО). Одной из крупных акций политики просвещенного абсолютизма был конкурс, объявленный этим обществом в 1766 г. Екатерина II вступила на престол в период обострения классовой борьбы крестьянства против крепостнического гнета. В 1750-1760-х гг. волнения охватили крестьян разных категорий – церковных, помещичьих, государственных. Особого накала достигла борьба приписных крестьян и работных людей заводов Урала. Подавив крестьянское движение, Екатерина II все же вынуждена была признать, что положение помещичьих крестьян критическое и что предотвратить новые крестьянские восстания можно лишь уменьшением жестокости. Одновременно с этим стоял вопрос о том, как заинтересовать крепостного крестьянина в добросовестной и качественной работе на барщине, что позволило бы значительно повысить доходы помещиков.

Усиление крепостнического гнета и продолжительные войны легли тяжелым бременем на народные массы, и нараставшее крестьянское движение переросло в Крестьянскую войнупод предводительством Е. И. Пугачева1773–1775 гг. Подавление восстания определило переход Екатерина II к политике открытой реакции.Если в первые годы царствования Екатерины II проводила либеральную политику, то после Крестьянской войны был взят курс на усиление диктатуры дворянства.

В промышленности и торговле Екатерина IIпровозгласила принцип свободы предпринимательской деятельности.На путь крепостнического предпринимательства встало дворянство, начало расти число вотчинных мануфактур. Предприятий, основанных на наемном труде, было мало.

В 1775 г. был опубликован манифест «О высочайше дарованных милостях», в котором объявлялось, что «всем и каждому» дозволено открывать новые производства без какого-либо специального разрешения. Также в 1775 г. были восстановлены купеческие гильдии и введен высокий имущественный ценз на вступление в них. Правительство выкупало заводы у вельмож обратно в казну, но на состоянии промышленности это сказалось не слишком благоприятно, так как у государства не было необходимых средств для развития тяжелой индустрии. Абсолютно преобладающими были формы промышленности, основанные на различных видах подневольного труда. В начале царствования Екатерины в России было 655 промышленных предприятий, к концу – 2294.

В конце XVIII в. дефицит бюджетапревышал сумму в 200 млн руб. Расстройство финансовой системы империи отражало истощение возможностей крепостнической экономики страны. Рост акцизов на продажу соли и вина, в том числе удвоившийся питейный налог, а также увеличение размеров оброка с крестьян в 5 раз не давали желаемого результата.

В 1769 г. выпущены бумажные деньги– ассигнации на сумму в 1 млн руб.В Петербурге и Москве создаются банки для обмена медных денег на бумажные. Для погашения расходов бюджета к 1786 г. было выпущено в обращение ассигнаций на сумму свыше 46 млн руб., из которых медными деньгами могла бы быть покрыта половина. На основе слияния прежних двух банков учреждается Государственный ассигнационный банк уже с кредитными функциями в 1786 г.

Тем временем поток обесценившихся ассигнаций в 1790-е гг. все возрастал, попытка изъять их из обращения в 1797 г. не удалась. Только к середине XIX в. финансовая системаРоссии стабилизировалась.

Внешняя и внутренняя торговля. Экспорт и импорт в период правления Екатерины Великой.

Важное место на мировом продовольственном рынке Россия стала занимать к середине XVIII в. Экспорт зерна составлял 70 тыс. четвертей стоимостью 114 тыс. руб. серебром в год. Формирование всероссийского хлебного рынка началось в 1760-1780-е гг. Первостепенными оставались связи России с Англией, нуждавшейся в российском корабельном лесе, хлебе и железе, а также со Швецией, Францией, Пруссией и Китаем. В конце XVIII в. активно импортировались красители, кожа, вина, фрукты, галантерейные товары, фаянсовые и фарфоровые изделия.

С внедрением русского капитала на среднеазиатские рынки в страну начали поступать восточные ткани, хлопок, драгоценные металлы, каракуль. Внешнеторговый оборотРоссии во второй половине XVIII в. увеличилсяс 14 до 110 млн руб. при сохранении активного торгового баланса вывоз составлял 7,5 млн руб., а ввоз – 6,5 млн руб. Оборот внешней торговли вырос по сравнению с XVII в. в 19 раз.

Одна из проблем, разрешением которой занялась Екатерина IIв первую очередь, была связана с церковными имениями.Число крестьян, принадлежавших духовенству, составляло почти 1 млн человек. Екатерина II лишила православную церковь какого-либо политического влияния, поставив ее в финансовую зависимость от государства. Духовенство окончательно превратилось в один из отрядов чиновничества. Именно в этом видела его роль Екатерина II, и впоследствии, занимаясь созданием в России полноценных сословий, она никогда не пыталась сделать таковым духовенство.

Манифестом от 7 ноября 1775 г.были указаны недостатки существующего областного управления. Прежде губернии делились на провинции, а провинции – на уезды; теперь губернии делились прямо на уезды. Прежде областное деление производилось случайно, почему и выходило так, что, например, Московская губерния имела 2 млн 230 тыс. жителей, а Архангельская – только 438 тыс. жителей, а между тем численный штат администрации был приблизительно одинаков и в той и в другой губернии. Границы прежних губерний и областей устанавливались частью по географическим, частью по историческим признакам или условиям, в основание губернского деления Екатериной II принято было исключительно количество населения. При новом административном разделении было принято за правило, чтобы в каждой губернии было от 300 до 400 тыс. жителей, а в уезде – от 20 до 30 тыс. Екатерина II стремилась увеличить силы администрации, разграничить ведомства и привлечь к участию в управлении земские элементы, но ее учреждения были гораздо сложнее учреждений Петра I. Однако, будучи очень систематичны сами по себе, местные учреждения 1775 г. не привели в систему все государственное управление. Они не затронули форм центрального управления, но имели на него косвенное влияние. Центр тяжести всего управления был перенесен в области, и в центре оставалась лишь обязанность руководства и общего наблюдения. Екатерина II сделала значительный шаг вперед на пути либерализации общества.