Пьер Грималь - Цивилизация Древнего Рима

Право

Особое право для общности или категории граждан (civitas) и определенное по отношению к полному праву римских граждан (jus civile, или jus quiritium), по примеру jus latii,jus italicum и т. д. Право, которым обладает индивид совершать законно то или иное дело (jus connubii, jus commercii и т. д.). Право, подобающее должностным лицам (jus intercessions, jus auspiciarum, т. e. право совершать ауспиции, jus edicendi и т. д.).

Правосудие

По гражданским делам правосудие вершили: 1) определенные должностные лица (преторы, курульные эдилы, цензоры, консулы, квесторы, великий понтифик), которые «возглашают право»; 2) особые арбитры и судьи (вплоть до 123 до н. э. и с 81 по 70 до н. э. — сенаторы; с 123 до 81 до н. э. — всадники; после 70 до н. э. — представители обоих сословий); 3) суды (децемвиры, центумвиры, recuperatores [622] Recuperatores — рекуператоры, особая судебная коллегия по спешным имущественным делам. ). По уголовным делам правосудие обеспечивали вначале консулы, которым помогали некоторые специализированные суды (duumvirs), затем оно было передано комициями (которые представляют высший орган обжалования в случае апелляции) в специальные суды (quaestiones), которые становятся постоянными. Во времена империи правосудие постепенно переходит под власть принцепса и совета, возведенного в ранг суда, к чиновникам (префекты, легаты и т. д.).

Преторы

Этот титул первоначально применялся к консулам, затем магистратуре, которая заменила царскую власть в 509 г. до н. э., наконец к независимой магистратуре. Традиционная дата создания должности претора — 367 г. до н. э. [623] Дата законов Лициния и Секстия, по которым высшие должностные лица стали называться консулами, а им подчинялся претор, вершивший городское правосудие. С 367 по 242 г. до н. э. существовал только один претор (pretor urbanus), он вершил правосудие среди граждан и возглавлял quaestiones. В 242 г. до н. э. был добавлен претор перегринов, который занимался ведением дел с чужеземцами. В 227 г. до н. э. появляется третий претор для управления Сицилией и четвертый — для управления Сардинией. В 197 г. до н. э. еще два претора были направлены в Испанию. По причине увеличения количества провинций Сулла увеличил их число до восьми, а Цезарь — до 16. После года нахождения на этой магистратуре в Риме преторы действительно направлялись в провинции как пропреторы. Благодаря судебным преторам и в особенности эдиктам, которые они обнародовали при своем вступлении в должность, и появляется то, что называлось jus honorarium, или преторское право. Во времена империи преторы были заменены префектами претория, которые в эпоху поздней империи превращаются в настоящих министров во главе с императорским советом.

Префект

Понятие обычно обозначает должностное лицо, назначенное магистратом, сенатом или императором, которому поручена служба или округ. Сферы префектур были крайне разнообразны.

Префектуры

Во времена республики этим понятием обозначался округ на римской территории, куда римский претор направлял префекта.

Провинциальные собрания

Имперское учреждение, предназначенное для того, чтобы придать единство, по крайней мере религиозное и нравственное, провинциям или объединениям провинций. Создавались главным образом в исторических рамках, предшествующих завоеванию; провинциальные собрания были независимы от административных делений. Существовала провинциальная ассамблея Галлии в Лионе, ассамблея Испании в Таррагоне, ассамблея обеих Германий в Кельне. Это учреждение, вероятно, происходит от собраний «конфедераций», которые существовали уже в течение столетий на Востоке и которые римляне восстановили или сохранили: собрания Фессалии, Фокиды, Беотии и т. д. Эти ассамблеи ставили своей целью отметить культ Рима и Августа; они образованы религиозными делегациями, отправленными городами (согласно теориям греческого мира; ср. Делосская конфедерация [624] Речь идет о Делосском союзе греческих островов, находившихся под македонским влиянием (с 314 до н. э.). ). Во главе находился избранный верховный жрец; у каждой ассамблеи имелась своя казна; депутаты обсуждают общие дела, посылают депутации императору и т. д. Постепенно ассамблеи пришли к созданию настоящего представительства провинции и возбуждали судебные процессы против наместников. Поскольку ассамблеи представляли крупную буржуазию и состояли из людей, преданных римлянам, они играли ограниченную роль и никогда не аккумулировали вокруг себя «национальные» устремления, а скорее представляли собой инструменты романизации.

Провинциальные университеты

Университеты брали свое начало от философских и риторских школ классических Афин (Академия, Лицей). Они развивались в Риме с эпохи Антонинов. Во многих провинциях были свои знаменитые университеты, в Галлии — в Отене, Бордо, Марселе, Трире, на Востоке — в Эфесе, Бейруте, Александрии и др.

Провинции

Само это понятие первоначально обозначало поручение (административное или военное), а затем определяло территорию, на которой исполнялось это поручение. Во времена республики провинции организовывались победившим полководцем, окруженным сенатской комиссией (decern legati), им представлялся особый статус lex provinciae. Различались провинции преторские и проконсульские в соответствии с рангом магистрата (или промагистрата), который ими управлял. В дальнейшем, с эпохи Августа и во времена империи, провинции подразделялись на провинции сенатские, во главе которых стоял промагистрат (консул или претор) без значительных войск, и провинции имперские (которыми управляли легаты, называвшиеся pro praetore или consulare potestatis). Некоторые провинции (удаленные или еще не окончательно покоренные) управлялись от имени императора прокураторами. Единственное исключение представлял Египет, во главе которого стоял префект. Провинциальное собрание осуществляло определенный контроль за деятельностью наместников. Количество и размеры провинций различались в соответствии с расширением или сокращением в ходе завоеваний. Так, Ассирия, провинция Месопотамии, созданная Траяном в 115–116 гг. н. э., исчезла при подобных обстоятельствах. Провинция Армения, созданная тем же императором, просуществовала всего три года. Другие провинции, например Трансальпийская Галлия, первоначально присоединенная к Цизальпинской Галлии и Иллирии (в эпоху Цезаря), в дальнейшем разделялись и снова дробились (в Галлии — Лугдунум, Аквитания, Бельгика; 27 г. до н. э. при Августе) или увеличивались благодаря новым районам (в Галлии — горные Альпы, береговые Альпы и приморские Альпы; 7 г. н. э. при Августе). Затем появилась Внутренняя Германия и Внешняя Германия (провинции были созданы в 90 г. н. э при Домициане). Наконец при Диоклетиане империя была разделена на четыре префектуры, которые были подразделены на 12 диоцезов и 96 провинций.