Владимир Ленин - Полное собрание сочинений. Том 44. (Июнь 1921 ~ Март 1922)

В апреле 1921 года Центральными Комитетами компартий закавказских республик был утвержден проект объединения всех железных дорог Закавказья, а в июне было подписано соглашение о создании объединенного Наркомата внешней торговли. В августе Кавказское бюро ЦК РКП(б) приняло постановление о создании Кавказского экономического бюро. 2 ноября 1921 года на пленуме Кавбюро было принято решение о создании федерации.

Мероприятия Кавказского бюро ЦК РКП(б), направленные к объединению закавказских республик, встретили сопротивление со стороны части руководящих работников Грузин (Б. Мдивани и др.), а также Азербайджана. Признавая на словах необходимость федерации, они фактически тормозили дело объединения закавказских республик. Некоторые ошибки в данном вопросе допустило и Кавбюро, излишне форсируя создание федерации — решение о федерировании закавказских республик было принято без предварительного обсуждения этого вопроса в ЦК национальных компартий, без проведения должной подготовительной работы среди масс. Видимо, эта сторона была недостаточно учтена и в предложениях И. В. Сталина (текстом письма И. В. Сталина Центральный партийный архив не располагает), о чем свидетельствует содержание записки и проект В. П. Ленина.

Получив проект резолюции Ленина, Сталин писал ему: «Т. Ленин! Против Вашей резолюции не возражаю, если согласитесь принять следующую поправку. Вместо слов: «требующей несколько недель обсуждения» (пункт 1) сказать: «требующей известного периода времени для обсуждения» и т. д. согласно вашей резолюции». На этом письме есть следующая запись: «Я принимаю эту поправку т. Сталина. 28. XI. 21 г. Ленин» (Центральный партийный архив Института марксизма–ленинизма при ЦК КПСС).

29 ноября 1921 года проект В. И. Ленина с поправкой И. В. Сталина был принят Политбюро ЦК РКП(б). — 255.

I Московский губернский сельскохозяйственный съезд происходил в Москве (в Колонном зале Дома союзов) 28—30 ноября 1921 года. На съезде присутствовало более 300 делегатов — крестьян и работников земельных органов.

Съезд заслушал доклады замнаркома земледелия Н. Осинского (В. В. Оболенского) о проведении новой экономической политики в области сельского хозяйства и П. А. Месяцева о формах землеустройства в связи с новой экономической политикой. Доклады вызвали оживленные прения.

Речь В. И. Ленина на съезде до сих пор печаталась в его Сочинениях по краткому газетному отчету, опубликованному в «Правде» № 270, 30 ноября 1921 года. В настоящем издании речь В. И. Ленина печатается по стенограмме. — 256.

Настоящая поправка относится к проекту комиссии, созданной постановлением Политбюро ЦК РКП(б) от 26 ноября 1921 года, которой было поручено рассмотреть предложение Наркомпрода о нормах пайков, а также выяснить вопрос о необходимости создания комиссии по определению фондов заработной платы. Комиссия предложила упразднить Тарифную комиссию, создав вместо нее Центральный фондовый комитет заработной платы при СТО. 1 декабря проект комиссии с поправкой В. И. Ленина был принят Политбюро ЦК РКП(б).

В рукописи описка: Тарифная комиссия была создана постановлением СНК от 1 ноября 1921 года. — 260.

ВЧК — Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией — была создана 7 (20) декабря 1917 года постановлением Совета Народных Комиссаров. Являясь одним из важнейших органов диктатуры пролетариата, ВЧК в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции сыграла огромную роль в борьбе с подрывной деятельностью контрреволюции и в защите государственной безопасности Советской республики.

В связи с переходом страны к мирному хозяйственному строительству В. И. Ленин 1 декабря 1921 года предложил преобразовать ВЧК, сузив круг ее деятельности. Проект постановления Политбюро ЦК РКП(б) принят 1 декабря 1921 года. Комиссии в составе Л. Б. Каменева, Д. И. Курского и Ф. Э. Дзержинского было поручено обсудить этот вопрос в пятидневный срок, имея в виду: «а) сузить компетенцию ВЧК; б) сузить право ареста; в) назначить месячный срок для общего проведения дел; г) суды усилить; д) обсудить вопрос об изменении названия; е) подготовить и провести через ВЦИК общее положение об изменении в смысле серьезных умягчений» (Центральный партийный архив Института марксизма–ленинизма при ЦК КПСС). В резолюции XI Всероссийской партийной конференции было указано: «Новые формы отношений, созданные в процессе революции и на почве проводимой властью эконом- политики, должны получить свое выражение в законе и защиту в судебном порядке… Судебные учреждения Советской республики должны быть подняты на соответствующую высоту. Компетенция и круг деятельности ВЧК и её органов должны быть соответственно сужены и сама она реорганизована» («КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», ч. I, 1954, стр.593). Ленинские идеи нашли свое отражение и в «Постановлении о ВЧК», принятом 27 декабря 1921 года IX Всероссийским съездом Советов. Съезд поручил Президиуму ВЦИК «пересмотреть Положение о ВЧК и ее органах в направлении их реорганизации, сужения их компетенции и усиления начал революционной законности» («Девятый Всероссийский съезд Советов. Стенографический отчет», 1922, стр.300). Политбюро ЦК РКП(б), рассмотрев 23 января 1922 года вопрос о реорганизации ВЧК, определило основные задачи и функции Государственного политического управления при Народном комиссариате внутренних дел. 6 февраля Президиум ВЦИК принял постановление о реорганизации ВЧК (см. «Известия ВЦИК» № 30 от 8 февраля 1922 г.).

В третьем пункте наброска речь идет о сроках для ведения дел. — 261.

Проект постановления написан в связи с обсуждением Политбюро ЦК РКП(б) 1 декабря 1921 года вопроса о тактике единого рабочего фронта. Предложения В. И. Ленина были приняты. Они легли в основу разработанных Исполкомом Коминтерна тезисов «О едином рабочем фронте и об отношении к рабочим, входящим во II, II 1∕ 2и Амстердамский Интернационалы, а также к рабочим, поддерживающим анархо–синдикалистские организации» (тезисы были опубликованы в журнале «Коммунистический Интернационал» № 20 за 1921 год). XI Всероссийская конференция РКП(б) (19—21 декабря 1921) присоединилась к этим тезисам.

Тезисы были обсуждены и подтверждены первым расширенным пленумом Исполкома Коминтерна (21 февраля — 4 марта 1922 года) и IV конгрессом Коминтерна.

В связи с поручением Н. И. Бухарину написать статью об итогах опыта РКП(б) В. И. Ленин сделал «Заметки по истории РКП(б)» (см. настоящий том, стр.263—265). — 262.

В. И. Ленин имеет в виду изданный в 1914 году сборник «Марксизм и ликвидаторство», в котором были приведены цифры о рабочих cбоpax, произведенных на различные цели рабочими — сторонниками большевиков и сторонниками меньшевиков (см. В. И. Ленин. Сочинения, 5 изд., том 25, стр.227—234).