Василий Цветков - Белое дело в России, 1920–1922 гг.

3) Осуществление настоящего Указа возложить, согласно инструкции на Комитет несоциалистического населения, с участием двух представителей от Владивостокской городской думы и одного от Торгово-промышленной палаты и представителя Ведомства Внутренних дел, по назначению Управляющего Ведомствами.

Приамурье, № 1, июль 1922 г., г. Владивосток, с. 10–11.

Положение о Приамурском Земском Соборе (26 июня 1922 года).

§ 1. Земский Собор Приамурского Края созывается Временным Приамурским Правительством в г. Владивосток во исполнение Указа его от 6 июня 1922 года за № 149.

§ 2. Задачи Собора – выслушание доклада Временного Приамурского Правительства об его деятельности за время с 26 мая 1921 г. по день открытия Земского Собора и избрание осуществляющего верховную власть в Крае органа, с правом Собора определить число составляющих орган Верховной власти лиц и срок их существования избранного на Собор Правительства в качестве органа Верховной Власти.

Примечание. В заседаниях Земского Собора подлежат обсуждению лишь вопросы, поставленные на его разрешение. Но Временное Приамурское Правительство до закрытия Земского Собора может вносить на его обсуждение и наиболее серьезные вопросы текущего Государственного Управления, как то: о финансовом положении Государства, о внешних взаимоотношениях с соседями, о мерах к восстановлению порядка на территории Государства, об отношении к населению территории Приморского Края, занятых коммунистами и т. п.

§ 3. В состав Земского Собора Приамурского Края, на основаниях, изложенных в последующих статьях настоящего положения, входят: Временное Приамурское Правительство и представители от духовенства, от армии и флота, от гражданских ведомств, от несоциалистических организаций, от горожан домовладельцев, от сельского населения, от городских самоуправлений Владивостока, Никольск-Уссурийского и Петропавловска, от Земства, от торгово-промышленного класса, от Православных приходов, от общества ревнителей Православия, от старообрядческого духовенства, от старообрядческой общины, от высших учебных заведений, от областных несоциалистических организаций, от русского населения полосы отчуждения К.В.ж.д. и от поселковых управлений.

Примечания. А) В состав Собора входят обязательно по своему служебному положению: Епископ Приморский и Владивостокский, Епископ Харбинский, Епископ Камчатский, Епископ Старообрядческий, Председатель Совета Управляющих Ведомствами, Управляющие Ведомствами, Старший Председатель Владивостокской Судебной Палаты, как первоприсутствующий судебного Учреждения, отправляющего обязанности правительствующего Сената, командующий Войсками и Флотом Приамурского Правительства, Командующий Сибирской Флотилией, Войсковые атаманы казачьих Войск, Главный Священник Армии и Флота, старший Военный Старообрядческий Священник и главный Мулла Армии.

Б) В порядке персонального приглашения Временным Приамурским Правительством могут быть приглашены в состав Собора до 10 лиц, пользующихся общественной и политической известностью и авторитетом.

§ 4. Число членов Собора от перечисленных в предыдущей статье настоящего положения организаций самоуправлений и учреждений определяется особым расписанием, к сему положению приложенным.

§ 5. Члены Земского Собора в количестве, определяемом вышеупомянутым расписанием, избираются соответствующими организациями и самоуправлениями за исключением: Земских Самоуправлений, волостных правлений, станичных округов, поселковых управлений, кои представляются на Соборе своими председателями и атаманами, за исключением представителей Ведомств, кои назначаются Управляющими Ведомствами, и представителей Армии и Флота, каковые назначаются Командующим Армией и Флотом Временного Приамурского Правительства.

Примечание. Коммунисты и примыкающие к ним, а также социалисты-интернационалисты участия в Земском Соборе принимать не могут. В случае обнаружения в заседаниях Собора, что те или другие лица, проникшие на Собор в качестве его членов, оказываются по своим воззрениям коммунистами, примыкающими к ним или социалистами-интернационалистами, таковые лица из состава членов Земского Собора устраняются.

§ 6. Членам Земского Собора в отношении свободы их суждений и личной неприкосновенности, за исключением случаев, предусмотренных в примечании к предшествующему § 5 настоящего положения, присваиваются все права, принадлежащие Членам Приамурского Народного Собрания по Положению о Приамурском Народном Собрании.

§ 7. Земский Собор открывается Председателем Временного Приамурского Правительства.

§ 8. По открытии Собора Члены приносят присягу, а те, кто таковой не приемлет по религиозным убеждениям, дают торжественное обещание по приложенной к сей статье форме – свято и честно исполнять возложенные на них обязанности, руководствуясь исключительно благом Родины.

§ 9. Председателем Правительства в качестве Главы Временного Приамурского Правительства, как Верховной Власти, является, по своему положению, Председатель и Земского Собора, но по открытии Собора и по принятии присяги его членами, Земский Собор избирает Председателя Собора, двух заместителей Председателя, Секретаря и трех Помощников Секретаря, каковые и составляют Президиум Собора; при отсутствии Председателя Временного Приамурского Правительства или нежелании его председательствовать на заседаниях Собора председательствует избранный Собором председатель, а в случае его болезни – один из заместителей Председателя.

§ 10. Заседания Собора происходят публично и почитаются действительными, когда на них присутствует не менее двух третей всех собравшихся во Владивосток членов Собора.

§ 11. Члены Собора высказывают свои суждения на его заседаниях по очереди, согласно записи Секретарем о желании высказаться, но Председателю и членам Временного Приамурского Правительства, Председателю Совета Управляющих, Управляющих Ведомствами принадлежит в заседаниях Собора право внеочередных заявлений, возражений и разъяснений по первому их требованию.

Примечание. Право выражения мнений и суждений на заседаниях Земского Собора от имени Войск и Флота принадлежит исключительно Командующему Войсками и Флотом Временного Приамурского Правительства. Представители Армии и Флота, назначенные присутствовать на Земском Соборе Командующим, не могут высказывать на заседаниях Земского Собора своих мнений и суждений, но участвующим на основании примечания к § 3 настоящего Положения Командующему Сибирской Флотилией и Атаманам Казачьих Войск право суждений и мнений может быть допускаемо с разрешения Командующего Войсками и Флотилией Временного Приамурского Правительства.