Василий Цветков - Белое дело в России, 1917–1919 гг.

Принципиально важным для понимания политико-правовой эволюции Белого дела было следующее указание московских лидеров ВНЦ: «Когда мы говорим об образовании власти в России, мы не ставим себе форму (правления. – В.Ц.) раньше содержания. Мы думаем, что историческая Россия должна для своего восстановления и воссоединения иметь монарха. Но из этого мы не строим для себя кумира. Мы полагаем, что для переходного времени нужна сильная власть диктатора, но чтобы эта диктатура была приемлема для беспокойно подозрительно настроенных масс; мы готовы принять предлагаемую Союзом Возрождения форму Директории с военным авторитетным лицом во главе. Для нас Вы, Михаил Васильевич, представляетесь и в этом качестве. Эта Директория должна очистить территорию, установить порядок, подготовить население и дать ему новое основание для выборов в Народное Собрание, которое и должно установить окончательную форму правления. Великий Князь Михаил Александрович в надежных руках и в надежном месте. Он исполнит свой долг, когда наступит время (в действительности, к этому моменту Великий Князь был уже убит. – В.Ц.)». Таким образом, ведущие политики Белого движения продолжали верить в перспективу восстановления в России монархии (через стадию «диктатуры») и право на Престол Михаила Александровича Романова. Но, пока ожидаемого провозглашения генерала Алексеева всероссийским военным вождем не произошло, ВНЦ официально запрашивал согласия на то, чтобы Верховный руководитель Добровольческой армии стал бы председателем Всероссийского Национального Центра. Показательно и упоминание о важности сотрудничества с Союзом Возрождения России: «Политическая группа, именующаяся «Союз Возрождения»… уже направила генерала Болдырева в Саратов, Челябинск, чтобы связать действия разрозненных частей и положить начало единому военному центру за Волгой. Мы тоже посылаем наших людей на Волгу с той же целью». В следующем письме (22 июля 1919 г.), отправленном к Алексееву вместе с выехавшим из Москвы членом правления ВНЦ В. А. Степановым, подтверждалось желание видеть генерала во главе всех вооруженных антибольшевистских сил России и в качестве «носителя верховной власти до создания окончательных форм, в которых определится государственная жизнь России». Тем самым Алексеев «возводился» уже на роль Верховного Правителя, в тот статус, который фактически (из-за кончины генерала 25 сентября

1918 г.) принял на себя 18 ноября 1918 г. адмирал Колчак (2).

К концу 1918 г. ситуация стала меняться. Ведущие центры объединений переместились из центра России на юг. Правление Центра переехало в Одессу и затем в Екатеринодар. ВНЦ позиционировал себя как структура, призванная обеспечить не просто «междупартийное объединение», но сыграть роль «политической опоры Добровольческой армии», которая «ждет от Национального Центра указаний и советов по ряду вопросов» (из выступления Н.И. Астрова на заседании 31 января 1919 г.). Центр ориентировался на единство армии и политической власти: «Россия должна и может восстановить себя только сама, и основным средством такого восстановления может быть только армия. Выполнила свой долг до конца перед Родиной, не прерывала войны с немцами и ее ставленниками – большевиками, и своими подвигами покрыла себя неувядаемой славой только одна армия – Добровольческая, и только она может и должна стать основным ядром восстановления русской народной армии. Армия по всей России должна быть едина и должна быть собрана под единым командованием. Совершенно несомненно, что вождем этой армии должен стать вождь Добровольческой армии».

Что касается организационной специфики ВНЦ, то в специальном сообщении Астрова она определялась как «персональное представительство». В состав Центра принимались персонально те, кто разделял «основные положения политической платформы» (см. приложение № 31). Следуя принципу создания единой всероссийской власти, ВНЦ с весны 1919 г. декларировался уже «организацией всероссийской», «готовой и обязанной служить всем силам, работающим на дело освобождения России, где бы эти силы ни возникали». Почетным председателем ВНЦ считался генерал Алексеев. Председателем Правления был М.М. Федоров, приехавший в Екатеринодар после участия в Ясском Совещании. Фактически «явную и гласную деятельность» на белом Юге Центр начал именно в Яссах. По свидетельству Астрова, «к этому времени из членов Правления в Екатеринодаре были: В. А. Степанов, приехавший из Москвы еще летом 1918 г. (в качестве курьера к генералу Алексееву. – В.Ц .), и я (Астров. – В.Ц .). В ноябре приехали члены Правления В.Н. Челищев, а несколько позднее Н.К. Волков, А. С. Салазкин, А. А. Червен-Водали, а еще позднее П.И. Новгородцев. В ноябре в Екатеринодаре окончательно сложился Центральный Отдел Всероссийского Национального Центра. В состав Правления вошли и новые люди, а именно: князь Павел Дм. Долгоруков, избранный товарищем Председателя правления, гр. С. В. Панина, П.П. Юренев, А. Н. Ратьков-Рожнов (управляющий делами Центра. – В.Ц .), И.М. Малинин, П.П. Гронский, М.В. Бернацкий. Правление Центра стало быстро развивать свою деятельность. В ряде городов были открыты отделения Центра. В состав его членов стали записываться лица разных профессий и состояний, признававших неотложно оказать всяческую поддержку Добрармии и содействовать укреплению диктаторской власти Главнокомандующего. Центр установил сношения с Сибирью, Архангельском, Парижем, с славянскими странами, поддерживал связь с Москвой, периодически направляя туда свои сообщения, и получал оттуда письма, сообщения о положении и настроениях на севере, выражая часто неодобрение действиям южан». В течение 1919 г., кроме Екатеринодарского, возникли отделения Центра в Новороссийске, Ростове-на-Дону, Таганроге, Харькове, Батуми, Тифлисе, Баку, Кисловодске, Симферополе.

Согласно разработанным Центральным Правлением инструкциям, местные отделения ВНЦ могли создаваться «лицами, на которых Правлением возлагалось образование отделения». Уполномоченный Центром подбирал «из числа сочувствующих задачам и Основным Положениям» лиц в состав «Учредительного Собрания», которое утверждало создание Правления отделения, а участники Собрания становились членами отделения. Правление работало на постоянной основе, регулярно созывалось Общее Собрание отделения. Правление представляло кандидатов в члены отделения, избрание которых проходило в индивидуальном порядке, «квалифицированным большинством» Общего Собрания (2/3 от числа присутствовавших). Но предлагаться к голосованию могли только кандидаты, получившие единогласное одобрение Правления. Пополнение состава самого Правления могло проводиться путем персонального «приглашения» к работе в его составе «лиц из числа членов отделения, участие которых в составе Правления признается полезным». «Приглашенные лица» утверждались ближайшим Общим Собранием. Центральный аппарат ВНЦ постоянно контролировал подбор местных кадров. Правление ВНЦ регулярно получало информацию обо всех изменениях и дополнениях в списочном составе отделений, а также информационные сводки о «событиях в местной жизни», «настроениях населения» и т. д. Основным направлением деятельности отделений признавалась пропаганда. Члены правлений «организовывали публичные лекции и заседания в целях правильного освещения и ознакомления с происходящими явлениями и событиями широких слоев населения», «помещали статьи в повременных изданиях». Правления местных отделений получали из «центра» ВНЦ указания, а также «периодические сообщения о ходе событий, как по внутренним, так и по внешним делам страны, об издаваемых правительством или разрабатываемых им законах и распоряжениях».