Сергей Рац - Военная контрразведка отечественных спецслужб

Последнее время проблема борьбы с коррупцией и организованной преступностью в армии и на флоте приобрела особую остроту в связи со значительным увеличением финансовых и материальных средств, выделяемых на оборону и реформирование военной организации нашего государства. Работу на данном направлении органы безопасности в войсках осуществляют в тесном взаимодействии с соответствующими подразделениями ФСБ, Главной военной прокуратурой и ВСУ СУ при Генеральной прокуратуре России». [95] Бондаренко А . Задачи все те же // Красная Звезда. 2008. 19 декабря.

Сегодня, являясь одним из субъектов системы национальной безопасности, ФСБ строит свою работу в рамках концепции национальной безопасности, в соответствии с конституцией, законами Российской Федерации («О безопасности» № 2446-1 от 5 марта 1992 г., «О федеральной службе безопасности» № 328 от 4 декабря 2007 г., «О противодействии терроризму» № 35 от 6 марта 2006 г., об оперативно-розыскной деятельности от 5 июля 1995 г.), и осуществляет ее на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, единства системы органов федеральной службы безопасности, а также централизации управления ими, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности. [96] Российская газета. 2007.

В повседневной работе, кроме перечисленных законов, регламентирующих деятельность органов государственной безопасности, военные контрразведчики руководствуются в повседневной работе «Положением об управлениях (отделах) Федеральной службы безопасности РФ в вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах (органах безопасности в войсках)», которое было утверждено Указом Президента Российской Федерации № 318 от 7 февраля 2000 года. [97] Дектярёв К ., Колпакиди А . Смерш. С. 648.

Говоря о роли органа государственной безопасности в системе исполнительной власти, невольно вспоминаешь расхожее мнение о «надпартийном, надгосударственном характере» спецслужб, работающих вне правового поля, являющихся якобы «государством в государстве». Думаю, что такое мнение принципиально неверно. Органы государственной безопасности всегда были наиболее острым оружием по защите интересов граждан Российской Федерации, и во все времена находились под самым жестким контролем руководителей страны, в этой связи форма государственного устройства не имела практического значения.

Касаясь военной контрразведки в системе безопасности Российской Федерации, нам хотелось подчеркнуть специфику деятельности, обусловленной работой военного контрразведчика в частях и подразделениях российской армии.

Давайте помнить уроки истории: где бы ни находились части российской армии – на Кубе, в Афганистане, во Вьетнаме или в Сирии, в горниле тяжелейших сражений под Москвой, Ленинградом, Сталинградом, на Курской дуге или под Берлином, рядом с российским солдатом стоял военный контрразведчик. Это он обеспечивал, во-первых, боеспособность наших частей, во-вторых, защищал их от проникновения вражеской агентуры, в-третьих, предотвращал утечку секретной информации, и, в конце концов, был образцом и ярким примером мужества и стойкости.

УТВЕРЖДЕНО

Указом Президента Российской Федерации

от 7 февраля 2000 года N 318

1. Управления (отделы) Федеральной службы безопасности Российской Федерации в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах (органы безопасности в войсках) входят в единую централизованную систему органов федеральной службы безопасности и находятся в прямом подчинении Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Органы безопасности в войсках в пределах своих полномочий обеспечивают безопасность в Вооруженных Силах Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в федеральном органе государственной охраны, в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, а также в создаваемых на военное время специальных формированиях (далее именуются – объекты оперативного обеспечения). [99] Пункт 1 изменен Указом Президента РФ от 28 сентября 2017 г. N 448.

Участие органов безопасности в войсках в обеспечении безопасности части состава Вооруженных Сил Российской Федерации, входящей в состав объединенных вооруженных сил или находящейся под объединенным командованием, а также обеспечение безопасности объединений, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, регламентируется федеральным законодательством и международными договорами Российской Федерации.

2. Органы безопасности в войсках в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением, а также международными договорами Российской Федерации.

Органы безопасности в войсках, обеспечивающие безопасность объединений, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, в своей деятельности руководствуются также законодательством государств, на территориях которых находятся указанные объединения, соединения и воинские части.

3. Задачами органов безопасности в войсках являются: